Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A. W. od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 sierpnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 896/15 w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej postanawia utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.
A. W. pismem z [...] września 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego opisaną w rubrum nin. postanowienia. Skarżący złożył także wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Postanowieniem z dnia 23 lutego 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata oraz umorzył postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, a to z uwagi na korzystanie przez Skarżącego z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący nie wniósł sprzeciwu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 19 maja 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 896/15 oddalił skargę A. W.. Skarżący złożył wniosek sporządzenie uzasadnienia wyroku i przesłanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.
Dnia [...] czerwca 2016 r. do Sądu wpłynął, złożony na urzędowym formularzu, ponowny wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, z załączonymi wyjaśnieniami dotyczącymi sytuacji życiowej i finansowej Skarżącego (k. 84-86). Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2016 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia złożonego wniosku, celem ustalenia sytuacji finansowej (k. 91). Wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu [...] lipca 2016 r. (k. 94). Skarżący nie odpowiedział na wezwanie.
Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 896/15 referendarz sądowy WSA w Poznaniu umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy. Uzasadniając napisał, że Skarżący, składając drugi wniosek o przyznanie prawa pomocy, pomimo kolejnego wezwania nadal nie przedstawił dokumentacji, którą miał obowiązek przedłożyć już w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia informacji zawartych w pierwszym wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym w sprawie. Powyższe dotyczy zarówno stanu posiadanego majątku, jak i źródła utrzymania. Skoro Skarżący ponownie w kolejnych wnioskach o prawo pomocy powołuje ogólnikową i nieudokumentowaną argumentację o braku dochodu, to taka postawa Skarżącego dowodzi dalszego i świadomego uchylania się od złożenia pełnego i rzetelnego oświadczenia majątkowego. Wnioskodawca w dalszym ciągu nie ujawnił bowiem źródeł pozyskiwania środków (w tym np. pomocy finansowej lub pomocy rzeczowej, pokrywania kosztów bieżącego utrzymania) na swoje bieżące utrzymanie ani nie przedstawił dokumentów, które mogłyby świadczyć o tym, że obecnie nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Porównanie poprzedniego oświadczenia majątkowego z aktualnie składanymi wnioskami ujawnia brak podstaw faktycznych dla przyjęcia stanowiska, że przyczyną wystąpienia z kolejnym żądaniem przyznania prawa pomocy jest pogorszenie się sytuacji majątkowej. Referendarz wyjaśnił, że postanowienie o przyznaniu prawa pomocy nie może być wydane na skutek ponownego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został oparty na tych samych podstawach, co wydane już prawomocne postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy. Zatem w okolicznościach sprawy brak jest podstaw faktycznych do przyjęcia stanowiska, że spełnione zostały warunki do przełamania mocy wiążącej postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z dnia 23 lutego 2016 r. Skarżący nadal korzysta również z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z powyższym, na podstawie art. 249a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm., zwanej dalej: Ppsa) referendarz sądowy umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy. Odpis postanowienia doręczono Skarżącemu w dniu [...] września 2016 r. (k. 102).