Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w przedmiocie orzeczenia o zdolności do służby wojskowej.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie NSA Ewa Makosz-Frymus (spr.) WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant Sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 06 września 2007 r. sprawy ze skargi Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego na decyzję Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie orzeczenia o zdolności do służby wojskowej. postanawia: odrzucić skargę /-/E.Kręcichwost - Durchowska /-/G.Radzicka /-/E.Makosz - Frymus MB

Inne orzeczenia o symbolu:
6249 Inne o symbolu podstawowym 624
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzka Komisja Lekarska
Uzasadnienie strona 1/2

Orzeczeniem nr [...] z [...] lutego 2006r. Powiatowa Komisja Lekarska Nr [...] w L. zakwalifikowała T.W. do kategorii "B", to jest jako czasowo niezdolnego do czynnej służby wojskowej na okres 12 miesięcy.

Od wskazanego rozstrzygnięcia odwołanie do Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w P. wniósł Wojskowy Komendant Uzupełnień w L., zarzucając naruszenie art. 26 i 29 ustawy z dnia 21 listopada 1967r. o Powszechnym obowiązku obrony RP (Dz.U. z 2004r., nr 241, poz. 2416 ze zm., dalej: p.o.o.) i § 9 rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Obrony Narodowej z 22 grudnia 2005r.w sprawie przygotowania i przeprowadzenia poboru (Dz.U. z 2006r., nr 1 poz. 7, dalej: Rozporządzenie).

Wojewódzka Komisja Lekarska orzeczeniem Nr [...] z [...] kwietnia 2006r. utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie Powiatowej Komisji Lekarskiej Nr [...] w L.

Skargę na powyższe orzeczenie wniósł Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego zarzucając zaskarżonemu orzeczeniu i poprzedzającemu go orzeczeniu organu I instancji naruszenie § 9 ust. 1, ust. 4, ust.6 i ust. 7 Rozporządzenia i wnosząc o ich uchylenie zgodnie z art. 145 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 4 października 2006r. sygn. akt IV SA/Po 482/06 w punkcie 1 uchylił zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej Nr [...] z [...] kwietnia 2006r.oraz poprzedzające je orzeczenie nr [...] z [...] lutego 2006r., a w punkcie 2 określił, że zaskarżone orzeczenie nie może być wykonane. W uzasadnieniu Sąd uznał, że legitymacja czynna Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego do wywiedzenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym znajduje oparcie w art. 37 ust. 3 p.o.o. w zw. z art. 14 ust. 3 pkt 1,5 i 7 p.o.o., art. 6 ust. 1 i 2 pkt 1 i 2 p.o.o. W ocenie Sądu, skoro w postępowaniu odwoławczym i nadzwyczajnym ustawodawca przyznał uprawnienia wojskowemu komendantowi uzupełnień, to Szef Sztabu na podstawie powołanych wyżej przepisów, ma prawo inicjować i występować - jako organ wyższego stopnia w rozumieniu k.p.a. - w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wywiódł T.W., zarzucając wyrokowi naruszenie przepisów postępowania - art. 7 i 122 p.p.s.a. oraz prawa materialnego - art. 28 ust. 4 p.o.o. poprzez wadliwą jego wykładnie polegającą na przyjęciu, ze powiatowa komisja lekarska może zmienić orzeczenie o stanie zdrowia poborowego wyłącznie z inicjatywy wojskowego komendanta uzupełnień.

Wyrokiem z 1 czerwca 2007r. sygn. akt II OSK 271/07 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał za bezzasadny zarzut naruszenia przepisów postępowania, wskazał jednak, że zaskarżony wyrok oparty został na chybionej wykładni przepisu art. 28 ust. 4 p.o.o. W uzasadnieniu orzeczenia drugoinstnacyjnego wskazano, że Rozporządzenie wydane w oparciu o delegację ustawową zawartą w art. 43 p.o.o. nie może stanowić podstawy do uchylenia prawa poborowego do domagania się w każdym czasie, w drodze wniosku składanego do uprawnionego do orzekania organu, zmiany ostatecznego orzeczenia o zdolności do czynnej służby wojskowej w razie istotnych zmiany w stanie zdrowia. Nadto wskazano, że Sąd ma kompetencję, aby ocenić zgodność przepisu rozporządzenia z ustawą i Konstytucją i w razie sprzeczności odmówić zastosowania przepisu rozporządzenia.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6249 Inne o symbolu podstawowym 624
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzka Komisja Lekarska