Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2012 r. sprawy ze skargi H. Ż. na postanowienie Prezesa Wojskowego Sądu Okręgowego w P. z dnia [...] 2011r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o żądanej treści postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Skarżącemu H. Ż. uiszczony wpis w kwocie (...) zł.
Postanowieniem z dnia [...] 2011 r. Prezes Wojskowego Sądu Okręgowego w P. uchylił w całości postanowienie Prezesa Sądu Garnizonowego w P. z [..] 2011 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Powyższe postanowienia wydano w następujących okolicznościach faktycznych.
Pismem z dnia [...] 2011 r. H. Ż. zwrócił się do Wojskowego Sądu Garnizonowego w P.(dalej: "WSG"), za pośrednictwem Prokuratury Wojskowej w Z. G., z wnioskiem dotyczącym uprawnień przysługujących żołnierzom "zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianych w kamieniołomach ". Skarżący domagał się potwierdzenia, że był to "szczególny rodzaj represji politycznej".
Postanowieniem z dnia [...] 2011 r. Prezes WSG - z powołaniem się na art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako: kpa) oraz § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 grudnia 1994 r. w sprawie organów wojskowych właściwych do wydawania zaświadczeń żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych oraz trybu postępowania przed tymi organami (Dz. U. Nr 136 poz. 707 ze zm. - dalej: "rozp.MON") - stwierdził niewłaściwość WSG w P. w sprawie wydania zaświadczenia potwierdzającego rodzaj i okres wykonywania przymusowego zatrudnienia żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych, a wniosek skarżącego przekazał do rozpoznania Wojskowemu Komendantowi Uzupełnień w Z. G. (dalej: "WKU").
W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawca wystąpił o wydanie zaświadczenia potwierdzającego rodzaj i okres wykonywania przez niego przymusowego zatrudnienia w ramach zastępczej służby wojskowej w batalionach budowlanych, a w myśl § 2 ust. 1 rozp.MON zaświadczenia takie wydaje wojskowy komendant uzupełnień właściwy ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy. Powyższe postanowienie zostało opatrzone pouczeniem o prawie złożenia pisemnego zażalenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego postanowienia - do Prezesa Wojskowego Sądu Okręgowego w P. - za pośrednictwem WSG.
W zażaleniu na to postanowienie wnioskodawca wskazał, że jego wniosek dotyczył wydania zaświadczenia dotyczącego potwierdzenia rodzaju represji szczególnej z przyczyn politycznych oraz okresu pracy w ramach przymusowego zatrudnienia w zastępczej służbie wojskowej w batalionach budowlanych. Skarżący wyjaśnił, że stosowne zaświadczenie jest jemu potrzebne do ZUS. Do zażalenia załączył kserokopię pisma stanowiącego Rozkaz Dowódcy Z. Pułku OT, w sprawie wydajności pracy i współzawodnictwa między drużynami za okres: czerwiec i lipiec 1965 r., a także pismo kierownika Filii nr 2 Archiwum Wojsk Lądowych dotyczące pracy w okresie pełnienia służby wojskowej i zaświadczenie z [...] 2008 r. potwierdzające fakt odbycia zasadniczej służby wojskowej.