Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Zarządcy masy sanacyjnej BM K. sp. z o.o. z siedziba w Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Lekarz Weterynarii z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] w przedmiocie skierowania na ubój postanawia odmówić przyznania prawa pomocy
Zarządca masy sanacyjnej BM K. sp. z o.o. z siedziba w Z. wniósł skargę na decyzję Lekarz Weterynarii z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] w przedmiocie skierowania na ubój. Wraz ze skargą skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podając, iż spółka nie dysponuje środkami finansowymi niezbędnymi do poniesienia kosztów sądowych w związku z licznymi zobowiązaniami kredytowymi oraz problemami z odzyskaniem własnych wierzytelności. Jako argument uzasadniający przyznanie wnioskowanego prawa pomocy wskazano na fakt otwarcia postępowania sanacyjnego BM K. sp. z o.o. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazano wysokość kapitału zakładowego ([...] zł.), wartość środków trwałych ([...] zł.), oraz stratę netto za okres 01.01.2016r. do 30.06.2016r. (-[...] zł.).
Celem doprecyzowania sytuacji finansowej wnioskodawcy pismem z dnia 9 maja 2017r. wezwano wnioskodawcę do przesłania postanowienia Sądu Rejonowego w K. z dnia [...] października 2016r. w przedmiocie postępowania sanacyjnego wraz z uzasadnieniem, poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu zeznania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2016r., sprawozdania z całkowitych dochodów, sprawozdania z sytuacji finansowej i z przepływów pieniężnych, listy faktur sprzedaży za okres 1 stycznia do 30 kwietnia 2017r., deklaracji VAT - 7 złożonych w 2017r., oraz wyciągów z kont bankowych na dzień 30 kwietnia 2017r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik wnioskodawcy przesłał rachunek zysków i strat w układzie porównawczym za 2015r. wraz z bilansem na dzień 31.12.2015r. oraz sprawozdaniem z przepływów pieniężnych za okres 01.01.2015r. do 31.12.2015r., bilans na dzień 30.06.2016r. oraz sprawozdaniem z przepływów pieniężnych za okres 01.01.2016r. do 30.06.2016r., ewidencję środków trwałych na grudzień 2016.r, wykaz posiadanych rachunków bankowych i stan tych rachunków na dzień 31.11.2016r., wykaz posiadanych kredytów oraz postanowienie Sądu Rejonowego w K. z dnia [...] października 2016r. w przedmiocie postępowania sanacyjnego wraz z uzasadnieniem.
Mając powyższe na uwadze wskazać należy, iż w myśl art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm. - dalej P.p.s.a.) można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym osobie prawnej, a także innej jednostce nieposiadającej osobowości prawnej, gdy jednostka ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania..
W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, iż udzielenie stronie prawa pomocy sprowadzać się powinno do przypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe (por. postanowienia NSA z: 23 stycznia 2013 r. I FZ 2/13 oraz II FZ 1017/12; 10 stycznia 2013 r. II FZ 1005/12). Osoba prawna oraz inna organizacja nieposiadająca osobowości prawnej powinna wykazać przy tym nie tylko, że nie ma środków na poniesienie tych kosztów, ale także, że nie ma ich mimo iż podjęła wszelkie niezbędne działania by zdobyć fundusze na pokrycie tych wydatków (J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2006, s. 504).