Wniosek w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt matki w domu pomocy społecznej
Uzasadnienie strona 2/3

W bieżącym roku szkolnym córka zakończy naukę w liceum i będzie ubiegać się o przyjęcie do Łódzkiej Szkoły Filmowej, na Wydział [...]. Płatne jest złożenie aplikacji o przyjęcie na tą uczelnię. Dla kandydatów na uczelnię będą organizowane zajęcia konsultacyjne od ok. lutego 2017 r. Udział w tych zajęciach polega na przygotowywaniu prac z wybranej dziedziny i jest konieczny do tego, ażeby przystąpić do konkursu. Konieczne będą więc również wydatki na materiały fotograficzne oraz niezbędny sprzęt, wydatki na podróż i powrót, wyżywienie poza domem, noclegi. Obecnie córka osiąga bardzo wysokie wyniki w nauce i w opinii nauczycieli ma duże szanse, że może zostać przyjęta do tak renomowanej szkoły wyższej. Skarżący nie wie, jak wytłumaczyć córce, że muszą opłacić pobyt babci ok. 180 km od domu, w sytuacji, gdy mieszkanie dla niej przygotowane stoi puste.

Skarżący podkreślił, że rozpoczynając budowę domu przewidzieli z żoną samodzielną część mieszkalną dla matki. Powyższe rozwiązanie budowlane miało duży wpływ na wielkość wybudowanego domu, a co za tym idzie - i na wysokość zaciągniętego kredytu, który spłacać będzie jeszcze kilkanaście lat. Dom wymaga nakładów finansowych, na wykończenie. Na dzień dzisiejszy remontu wymaga już część dachu. W roku 2007 z uwagi na wysoki kosz dachówki, dach domu pokryty został tzw. gontem. Jednak ten materiał nie jest trwały i jeśli w odpowiednim czasie nie przystąpi się do naprawy, istnieje duże ryzyko powstania znaczącej szkody, w wyniku zawilgocenia budynku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwana dalej "P.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (art. 61 § 3 P.p.s.a.).

Przesłankami zastosowania instytucji wstrzymania wykonania decyzji jest możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wynikających z wykonania danego aktu lub czynności. Obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające zastosowanie powołanej instytucji, spoczywa wyłącznie na wnioskodawcy. Sąd musi mieć wiedzę o okolicznościach przemawiających za wstrzymaniem wykonania aktu lub czynności, jak również możliwość zweryfikowania tej wiedzy, a dostarczenie odpowiednich informacji i dokumentów w tym zakresie obciąża stronę.

W ocenie Sądu, Skarżący nie wykazał wystąpienia okoliczności, które mogłyby przemawiać za koniecznością wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w przedmiocie opłaty za pobyt jego matki w domu opieki społecznej. Sąd zaznacza, że Skarżący dołączył do wniosku zestawienie miesięcznych wydatków, na kwotę 4761,60 zł i napisał w skardze, że nie posiada z żoną żadnych oszczędności. Do skargi zostały dołączone zawiadomienia o najbliższej spłacie kredytu / pożyczki, faktura za prąd i potwierdzenie przelewu płatności tej faktury, dokument kasowy wystawiony przez przedszkole syna, legitymacja szkolna potwierdzająca, że córka Skarżącego jest uczennicą liceum opisanego we wniosku, bilety kolejowe na trasie [...] i [...], faktura zakupu kotła grzewczego sprzed dwóch lat (z datą wystawienia: 07 listopada 2014 r.), na zakup którego Skarżący, jak wspomniał we wniosku, otrzymał kredyt konsumencki.

Strona 2/3