Sprawa ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej w kwestii wniosku Stowarzyszenia A o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. i Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej w kwestii wniosku Stowarzyszenia A o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia : oddalić wniosek

Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia [...] r. E. B. oraz Stowarzyszenie A wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Kierowania Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...]. Wraz ze skargą Stowarzyszenie A złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wskazując, iż utrzymuje się wyłącznie ze [...]. W odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia [...] r. Stowarzyszenie złożyło wniosek na urzędowym formularzu ,,PPPr" podając, iż jest organizacją pozarządową nie prowadzącą działalności gospodarczej, posiada majątek o wartości [...] zł, na koniec roku obrotowego [...] r. osiągnęło zysk w wysokości [...] zł. Na rachunku bankowym ma zgromadzoną kwotę [...] zł. Stowarzyszenie nie posiada majątku trwałego, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie otrzymuje dotacji państwowych i samorządowych, utrzymuje się wyłącznie ze składek członkowskich.

Postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy odmówił przyznania Stowarzyszeniu prawa pomocy, uznał bowiem iż Stowarzyszenie posiada środki finansowe wystarczające na pokrycie pełnych kosztów sądowych, na które składa się jedynie kwota [...] zł. Orzeczenie zostało wydane przy uwzględnieniu faktu, iż Stowarzyszenie jest stroną skarżącą w [...] postępowaniach zawisłych przed tutejszym Sądem, więc suma wpisów we wszystkich sprawach wyniosłaby [...] zł, co jest kwotą znacznie mniejszą niż suma środków pieniężnych zgromadzona na rachunku Stowarzyszenia.

Od powyższego postanowienia Stowarzyszenie A wniosło w terminie sprzeciw, w którym domagało się przyznania prawa pomocy poprzez całkowite zwolnienie z kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazało, iż występując w procesie działa na rzecz swoich członków i realizuje w ten sposób zadania statutowe Stowarzyszenia. Nie uzyska żadnych profitów w wyniku realizacji roszczeń będących przedmiotem niniejszego postępowania. Członków Stowarzyszenia [...] na [...] bowiem są to osoby [...], często [...], które mają [...]. Stowarzyszenie utrzymuje się wyłącznie ze składek członkowskich, które z roku na rok maleją. Koszty jego utrzymania w [...] r. wyniosły [...] zł i Stowarzyszenie wykazało na koniec roku obrachunkowego [...] wynik finansowy. Nie jest w stanie ponieść nawet jednostkowych kosztów sądowych w kwocie [...] zł. Ponadto nie może dla załatwienia sprawy jednego członka wydawać środków finansowych wnoszonych przez kilkunastu innych członków nie mających swojego interesu w konkretnym postępowaniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrując niniejszą sprawę, zważył co następuje:

Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) zwanej dalej, ppsa prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Art. 245 ( 1 ppsa stanowi, iż prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie Stowarzyszenie A domagało się zwolnienia od kosztów sądowych, a zatem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Z art. 246 § 2 pkt 2 wynika, że osobie prawnej oraz jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Strona 1/2