Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wyższej Szkoły A w S. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] r. nr. [...] w przedmiocie inspekcji pracy - egzekucji administracyjnej świadczeń niepieniężnych w kwestii wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi postanawia odmówić przywrócenia terminu.
Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odrzucił skargę Wyższej Szkoły A w S. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] r. nr. [...] w przedmiocie inspekcji pracy - egzekucji administracyjnej świadczeń niepieniężnych. Podstawą przedmiotowego orzeczenia był fakt, iż pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skarżący braków nie uzupełnił w zakreślonym terminie.
Wnioskiem wniesionym w dniu [...] r. pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżący przyznał, że uchybił terminowi czego powodem był fakt, iż wezwanie o uzupełnienie braków formalnych było doręczane w okresie kiedy uczelnia nie pracowała, a w miesiącu [...] pełnomocnik przebywała poza granicami kraju. Z powyżej opisanych przyczyn strona wywiodła swoje uprawnienie do złożenia przedmiotowego wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. - przewiduje, że "jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym". W myśl art. 87 P.p.s.a "pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu" (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
Z cytowanej regulacji prawnej wynika, że przywrócenie terminu może nastąpić, jeżeli łącznie występują następujące przesłanki: został złożony wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiąjącej dochowanie terminu, dopełnienie (wraz z wnioskiem) czynności, dla której był ustanowiony termin oraz brak winy w uchybieniu terminu.
W przedmiotowej sprawie termin do uzupełniania braków formalnych skargi upłynął w dniu [...] r., Natomiast strona dowiedziała się o uchybieniu terminu do złożenia skargi po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu skargi, które nastąpiło w dniu [...] r. Wobec tego faktu strona w dniu [...] r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych. Wynika z tego, że strona skarżąca zachowała siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej, której terminowi uchybiła.