Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na pismo [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadectwa służby p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Wnioskiem z dnia 29 lutego 2016 r. J.R. wystąpił do Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w G. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego "rzeczywisty przebieg jego służby i pracy" jako funkcjonariusza pożarnictwa i Państwowej Straży Pożarnej.
Pismem z dnia [...]r. nr [...] Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w G. poinformował wnioskodawcę o przebiegu jego służby i jednocześnie o postępowaniach toczących się przed sądami powszechnymi oraz administracyjnymi dotyczącymi kwestii jego zatrudnienia, w szczególności sprostowania świadectwa służby z dnia [...]r.
W dniu 11 marca 2016 r. J.R. wniósł zażalenie na pismo z dnia [...]r. nr [...], nazywając je "nienazwanym postanowieniem odmawiającym wydania zaświadczenia o żądanej treści".
Pismem z dnia [...]r. nr [...] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w K. uznał odpowiedź organu pierwszej instancji za uzasadnioną i opartą na faktach oraz dokumentach.
W piśmie z dnia 11 maja 2016 r. J.R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na pismo [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...]r. nr [...], nazywając je "nienazwanym postanowieniem".
W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej odrzucenie z uwagi na fakt, iż sprawa J.R. w przedmiocie świadectwa służby została już prawomocnie osądzona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;