Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Doktorantów Uniwersytetu Ś. w K. z dnia [...], Nr - w przedmiocie spraw studentów w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata dla skarżącego.
W skardze z dnia 18 maja 2010 r. J. R. zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów postępowania oraz o ustanowienie adwokata z urzędu powołując się na okoliczność pozostawania trudnej sytuacji materialnej.
Z uwagi na fakt, iż powyższe żądanie nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia 21 lipca 2010 r. stronę wezwano do nadesłania wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru.
Skarżący złożył rzeczony formularz w dniu 6 sierpnia 2010 r., precyzując, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Nadto dodał, że wnosi także o "zwrócenie kosztów podróży = [...]- PLN" za przejazd pociągiem z E. do Gliwic i z powrotem.
Równocześnie zadeklarował, że gospodaruje samotnie, zamieszkuje w lokalu komunalnym o powierzchni [...] oraz nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. Oświadczył również, że osiąga nieregularny dochód z tytułu wynagrodzeń za szkolenia prowadzone na podstawie zawieranych umów o dzieło ([...] miesięcznie), a poza tym otrzymuje [...] w kwocie [...] i wsparcie z pomocy społecznej w formie [...], na kwotę [...].
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku J. R. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.
Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Równocześnie, jego dochód nie umożliwia dokonania w zasadzie jakichkolwiek oszczędności. Skarżący utrzymuje się bowiem z nieregularnie zawieranych umów o dzieło oraz z pomocy otrzymywanej w formie [...] ([...]) i [...] (na kwotę [...]). Warto tu zwrócić uwagę, że nadesłane wraz z wnioskiem kopie decyzji administracyjnych o przyznaniu wspomnianych świadczeń potwierdzają, iż dochód wnioskodawcy w czerwcu 2010 r. wyniósł [...], natomiast w okresie od marca do maja - średnio [...] miesięcznie.