Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu.
W treści skargi z dnia [...] K.R. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu powołując się na podeszły wiek oraz zły stan zdrowia.
Następnie, to jest w dniu [...] skarżący złożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym potwierdził, iż domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawca wywiódł, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką, zaś na dochód jego rodziny, w kwocie [...] zł składają się emerytury pobierane przezeń ([...] zł) oraz przez żonę ([...] zł). W tym miejscu podkreślił, że jego małżonka jest sparaliżowana i przebywa w hospicjum, co wiąże się z koniecznością uiszczania opłat za pobyt w tej placówce, w kwocie [...] zł miesięcznie. Nadto skarżący oświadczył, że sam również oczekuje na przyjęcie do hospicjum. Równocześnie zadeklarował, iż nie posiada jakichkolwiek zasobów pieniężnych. Wraz z żoną jest natomiast współwłaścicielem starego domu nadającego się do rozbiórki oraz działki pod tym "zabudowaniem" o powierzchni [...] m2.
Wnioskujący dodał, że kwota opłat stałych obciążających go z tytułu podatku od nieruchomości, należności za tzw. media oraz wspomnianej opłaty za pobyt w hospicjum wynosi [...] zł miesięcznie.
Odpowiadając na wezwanie do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych ujętych we wniosku (zarządzenie z dnia 10 marca 2016 r.) skarżący przedłożył potwierdzenia wypłaty emerytur (swojej i małżonki). Przedstawił także dokumenty obrazujące wysokość ponoszonych kosztów utrzymania, w tym między innymi opłaty za pobyt żony w zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym (miesięczna należność [...] zł) oraz wydatki na zakup leków.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku K.R. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.
Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku, który mógłby zostać łatwo i szybko spieniężony. Jakkolwiek przy tym dochód netto przypadający na jego gospodarstwo domowe trudno uznać za niski ([...] zł na dwie osoby - vide: nadesłane potwierdzenia wypłaty emerytur), to jednak znajduje się niewątpliwie w wyjątkowo trudnej sytuacji życiowej. Trzeba bowiem mieć w polu widzenia, że jest osobą w podeszłym wieku ([...] lat) i uskarża się na poważne problemy zdrowotne (patrz: karta informacyjna - karta nr 47 akt sprawy), a równocześnie jego małżonka przebywa w hospicjum, z czym wiąże się znaczne obciążenie finansowe ([...] zł miesięcznie). Zważywszy przy tym wysokość ponoszonych przezeń kosztów stałych, które zostały przezeń w przeważającej części udokumentowane (w tym znaczne kwoty przeznaczane na zakup leków), do czego należy wszak doliczyć wydatki na zakup żywności, środków czystości i odzieży należało przyjąć, że nie jest on w stanie poczynić w zasadzie żadnych oszczędności.
Mając na względzie powyższe stwierdzić przyjdzie, iż skarżący wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem przekracza jego możliwości płatnicze. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.