Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C. na decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy
Pismem z dnia [...] A Spółka z o.o. w C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2011 r. referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy z uwagi na brak wykazania przesłanek je warunkujących.
Postanowieniem z dnia 14 lipca 2011 r. (doręczonym skarżącej [...]) Sąd odrzucił skargę z uwagi na brak uiszczenia wymaganego wpisu sądowego.
Skarżąca w dniu [...] wniosła osobistą skargę kasacyjną na powyższe postanowienie, w którym jednocześnie zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na wezwanie Sądu nadesłano urzędowy formularz "PPPr", w którym oznaczono, że wniosek dotyczy zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W formularzu nie wypełniono żadnych rubryk obrazujących sytuację majątkową skarżącej, w związku z tym wezwano ją do jego uzupełnienia (k. 89 akt sądowych). Wezwano między innymi o: raport kasowy za 2011 r., wyciągi i wykazy ze wszystkich rachunków bankowych posiadanych przez Spółkę, wyciągu z ewidencji środków trwałych - na koniec 2011 r., przedłożenie rocznego zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (CIT-8) oraz nadesłanie miesięcznych deklaracji dotyczących podatku od towarów i usług (VAT-7) za ostatnie sześć miesięcy.
Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono skutecznie skarżącej w dniu [...] (k. 91). W odpowiedzi nadesłano (bez pisma przewodniego) zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatnika podatku dochodowego od osób prawnych za rok podatkowy 2010 r. - CIT8 oraz deklarację dla podatku od towarów i usług za 3 kwartał 2011 r. - VAT-7.
Wojewódzki Sąd administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Również na mocy art. 245 §1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku skarżącej Spółki należy podnieść, że w myśl zasady wynikającej z art. 246 §2 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli, po myśli art. 245 §2 cytowanej ustawy, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Natomiast warunkiem przyznania osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 P.p.s.a. obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie jednego z wymienionych w tym przepisie profesjonalnych pełnomocników) jest wykazanie braku posiadania dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 §2 pkt 2 P.p.s.a.).