Dnia 30 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. M. o wymierzenie Radzie Miasta Z. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) postanawia odrzucić wniosek
I. M. (dalej jako "Skarżąca"), pismem z dnia 25 listopada 2013 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Radzie Miasta Z. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 dalej zwana "P.p.s.a.") w związku z nieprzekazaniem skargi z dnia 27 maja 2013 r. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] stycznia 2013 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2014 r. Skarżąca została wezwana pismem z tego samego dnia do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł. W wezwaniu została pouczona, że nieuiszczenie wskazanej kwoty w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie wniosku.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu, Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2014 r. referendarz sądowy odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Po rozpoznaniu sprzeciwu od ww. postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 września 2014 r. odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 7 listopada 2014 r. Skarżąca została wezwana pismem z dnia 14 listopada 2014 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 16 maja 2014 r. wzywającego do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 3 grudnia 2014 r.
W rejestrze opłat sądowych Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu do dnia 16 grudnia 2014 r. nie stwierdzono wpływu kwoty z tytułu wpisu sądowego, do którego uiszczenia Skarżąca została wezwana.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
wniosek należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest wniosek o wymierzenie organowi grzywny wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a. Takie stanowisko zostało zawarte w uchwale siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 r. sygn. akt II FPS 1/08 (ONSA i WSA 2008 r., nr 3, poz. 42).
W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Art. 64 § 3 P.p.s.a. stanowi zaś, iż do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W sprawie niniejszej, w związku z postanowieniem Sądu odmawiającym przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku. Przesyłka zawierająca niniejsze wezwanie została doręczona Skarżącej w dniu 3 grudnia 2014 r. co wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W tej sytuacji wyznaczony siedmiodniowy termin do usunięcia braku fiskalnego wniosku rozpoczął bieg 4 grudnia 2014 r. i upłynął w dniu 10 grudnia 2014 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Pomimo upływu wyznaczonego terminu nie dopełniono wskazanej w wezwaniu czynności, tj. nie uiszczono należnego wpisu od wniosku. Jak wynika z dokumentów księgowych tutejszego Sądu wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, gdyż do 16 grudnia 2014 r. nie odnotowano jego wpływu.
Wobec powyższego, Sąd odrzucił wniosek na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a.