Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. T. o wymierzenie Okręgowej Radzie Adwokackiej w K. grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. postanawia: odrzucić wniosek.
Pismem z dnia [...], A. T. - zwany dalej w skrócie "wnioskodawcą", wniósł o nałożenie na organy Okręgowej Rady Adwokackiej i Naczelnej Rady Adwokackiej grzywny za nieprzesłanie akt skargowych. Wnioskodawca wniósł jednocześnie o uznanie "skargi za zasadnej i unieważnienie decyzji organu Okręgowej Rady Adwokackiej oraz Naczelnej Rady Adwokackiej odnośnie prawidłowego zachowania adwokata".
Wniosek ten został zarejestrowany w tutejszym Sądzie zarządzeniem wstępnym z dnia 21 maja 2021 r.
W zarządzeniu tym, w pierwszej kolejności rozdzielono wniosek łączny, opisany na wstępie uzasadnienia, na dwa odrębne wnioski o wymierzenie grzywny dwóm organom: Okręgowej Radzie Adwokackiej w K. (sygn. akt: III SO/Gl 5/21) oraz Naczelnej Radzie Adwokackiej (sygn. akt: III SO/Gl 6/21).
Przedmiotem niniejszej sprawy jest zatem wniosek A. T. o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. Okręgowej Radzie Adwokackiej w K. - zwanej dalej w skrócie "organem".
W piśmie organu z dnia [...], stanowiącym odpowiedź na pismo A. T. - wniosek o nałożenie grzywny na organ z uwagi na nieprzesłanie akt skargowych, wniesiono o oddalenie wniosku w przedmiocie wymierzenia grzywny w związku z nieprzekazaniem akt sprawy i odrzucenie skargi w całości, ewentualnie oddalenie skargi w całości.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:
Wnioskodawca pismem z dnia [...] złożył skargę do organu, przedmiotem której były nieprawidłowości w wykonywaniu obowiązków zawodowych przez adwokata K. S.
Skarga ta została skierowana do rozpatrzenia przez Referat Skarg i Wniosków Okręgowej Rady Adwokackiej w K..
Zgodnie z obowiązującą procedurą, na podstawie pism kierowanych do Okręgowej Rady Adwokackiej, zawierających zarzuty w stosunku do adwokatów, Kierownik Referatu w każdym przypadku wszczyna postępowanie wyjaśniające. W oparciu o wynik tego postępowania Kierownik Referatu przekazuje sprawę do Rzecznika Dyscyplinarnego - jeżeli stwierdzi, że zarzucany adwokatowi czyn nosi znamiona przewinienia dyscyplinarnego albo udziela odpowiedzi osobie, która wniosła pismo - jeżeli stwierdzi brak podstaw do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego.
Skarga złożona na adwokata przez wnioskodawcę, datowana na dzień [...], została zarejestrowanej pod sygn. akt: [...]. Po uzyskaniu stanowiska adwokata w dniu [...] udzielono wnioskodawcy odpowiedź pismem z dnia [...] Następnie wnioskodawca, nie zgadzając się ze stanowiskiem Referatu Skarg i Wniosków złożył skargę datowaną na dzień [...] i skierował ją do Naczelnej Rady Adwokackiej. Referat Skarg Naczelnej Rady Adwokackiej udzielił odpowiedzi skarżącemu pismami z dnia: [...] i [...]. Akta postępowania wyjaśniającego zostały także skontrolowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości Wydział Adwokatury i Radców Prawnych. W przedmiotowej sprawie także Prokuratura Rejonowa w T. zajęła stanowisko postanowieniem o odmowie wszczęcia śledztwa z dnia [...], sygn. akt: [...].
Postępowanie wyjaśniające prowadzone w sprawie nie dało podstaw do tego, aby przedstawić adwokatowi K. S. zarzuty dyscyplinarne. Odpowiedzi, zawierającej to stanowisko organu, udzielił wnioskodawcy członek Referatu Skarg i Wniosków Okręgowej Rady Adwokackiej.