Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Marcin Piłaszewicz po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w przedmiocie tytułu egzekucyjnego Ministra Finansów postanawia 1. zwolnić stronę od wpisu od skargi; 2. odmówić przyznania stronie prawa pomocy w pozostałym zakresie;
J. K. (dalej jako strona lub skarżący), na urzędowym formularzu PPF z 13 czerwca 2014 r, zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że od 1 marca 2013 r jest osobą bezrobotna, bez prawa do zasiłku obecnie. W tej samej sytuacji znajduje się jego żona. Ma na utrzymaniu dziecko ([...] miesięcy), jest także zobligowany do uiszczania alimentów na podstawie wyroku z 2008 r. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i synem ([...] miesięcy). Jedyny dochód to zasiek rodzinny w wysokości 77 zł. Do formularza PPF strona załączyła zaświadczenie z urzędu pracy, zestawienie kwot składek na ubezpieczenie społeczne, decyzja o uznaniu za osobę bezrobotna i odmowie przyznania zasiłku z 15 maja 2014 r, decyzja o przyznaniu zasiłku rodzinnego na 5 lat w kwocie 77 zł, wyrok o podwyższeniu kwoty alimentów na rzecz dwóch córek,
Wykonując wezwanie referendarza sądowego z 18 czerwca 2014 r skarżący poinformował o tym, że: jest w złej sytuacji finansowej; - musi płacić alimenty na dzieci. Nadto oświadczył, że nie posiada innych źródeł utrzymania od tych, które wymienił. W piśmie z 27 czerwca 2014r skarżący wskazał, że źródłami jego utrzymania są: dodatek mieszkaniowy, dodatek energetyczny, wsparcie finansowe od mamy. Poinformował, ze nie posiada rachunku bankowego, co zostało ustalone w postepowaniu egzekucyjnym. Przekazał wyciąg z rachunku bankowego żony. Skarżący, w piśmie z 1 lipca 2014 r , jako wydatki z okresu trzech miesięcy, wskazał: - opłaty mieszkaniowe (ok 500 zł); - żywność (ok 500 zł); - alimenty (ok 1200 zł); - inne (pieluchy, mleko - ok 200 zł). Dochodami skarżącego są: zasiłek rodzinny (77 zł); - dodatek mieszkaniowy (305,52 zł); - dodatek energetyczny (15,77 zł); - wynagrodzenie zony za pracę (za marzec, kwiecień, luty - średnio 1050 zł); - wsparcie finansowe od matki skarżącego, która pożycza lub dokłada do alimentów (900- 1000 zł miesięcznie).
Skarżący przekazał ksero decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego, energetycznego, wyciąg z rachunku bankowego żony, wzmiankowane w rozmowie telefonicznej zaświadczenia z US o dochodzie (9577 zł i 15 106,66 zł), Pit-37 skarżącego za 2013 r (9358 zł) oraz zony (15106 zł); wezwanie do MUP, decyzje dla skarżącego w sprawie ustalenia zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 §2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika: może być przyznane, jeśli strona wykaże niezdolność do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym, stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a., obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.