Dnia 1 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Asesor WSA Ewa Alberciak, Protokolant Asystent sędziego Jarosław Szkudlarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2006 roku przy udziale - - - - - - sprawy skargi S.B. na bezczynność Rada Gminy R. w przedmiocie niepowołania w skład komisji rewizyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] Klub Radnych Wsi S. powiadomił Przewodniczącego Rady Gminy R. o utworzeniu Klubu Radnych Wsi S. W piśmie zgłoszono wniosek o uzupełnienie składu komisji rewizyjnej Rady Gminy R. o przedstawiciela Klubu S. B..
Pismem z dnia 10 czerwca 2003r. Przewodniczący Klubu Radnych Wsi S. powiadomił Przewodniczącego Rady Gminy R. o skierowaniu radnego S. B. do prac w komisji rewizyjnej Rady Gminy jako przedstawiciela Klubu Radnych Wsi S..
Pismem z dnia 22 sierpnia 2003r. Przewodniczący Rady Gminy R. powiadomił Przewodniczącego Klubu Radnych Wsi S., iż zgodnie ze statutem Gminy R. radny może być członkiem tylko jednej stałej komisji. W związku z czym S. B. winien zrezygnować z członkowstwa w innej komisji na co zgodę musi wyrazić Rada Gminy. Dopiero po złożeniu takiej rezygnacji i jej przyjęciu przez Radę Gminy S. B. może się ubiegać o przyjęcie w skład komisji rewizyjnej.
Pismem z dnia 5 września 2003r. skierowanym do Przewodniczącego Rady Gminy R. S. B. zrezygnował z członkowska w komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła.
Na sesji Rady Gminy R. w dniu 30 października 2003r. Rada nie przyjęła rezygnacji S. B. z członkostwa w komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła.
Na sesji Rady Gminy R. w dniu 30 marca 2004r. Rada przyjęła wniosek aby przegłosować projekt uchwał odwołujących istniejące składy osobowe komisji rewizyjnej oraz komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła.
Na sesji Rady Gminy R. w dniu 29 kwietnia 2004r. Rada odmówiła podjęcia uchwały w sprawie odwołania składu ilościowego i osobowego komisji rewizyjnej oraz komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła.
Pismem z dnia 25 maja 2005r. skierowanym do Przewodniczącego Klubu Radnych Wsi S. Przewodniczący Rady Gminy R. wezwał Klub do wytypowania spośród swoich członków kandydata do składu komisji rewizyjnej.
Pismem z dnia 2 czerwca 2005r. skierowanym do Przewodniczącego Rady Gminy R. Klub Radnych Wsi S. poinformował, że radny S. B. został oddelegowany do komisji rewizyjnej.
Na sesji Rady Gminy R. w dniu 21 czerwca 2005r. Rada odmówiła podjęcia uchwały o zmianie uchwał Rady z dnia [...]. nr [...] i nr [...] w sprawie powołania składu osobowego komisji rewizyjnej i komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła.
W dniu 12 września 2005r. S. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Rady Gminy R., która nie powołuje go jako przedstawiciela Klubu Radnych Wsi S. do komisji rewizyjnej Rady Gminy.
Rada Gminy w odpowiedzi na skargę wnosiła o jej oddalenie podnosząc, iż nie dopuściła się bezczynności. Zgodnie ze statutem Gminy R. radny może być członkiem najwyżej jednej stałej komisji zaś S. B. jest członkiem komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła. Rada Gminy nie przyjęła jego rezygnacji z członkostwa w tej komisji a więc jest on nadal członkiem tej komisji. Rada Gminy odmówiła także podjęcia uchwały o zmianie składu osobowego komisji rewizyjnej i komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła. Zgodnie z wolą Rady Gminy R. S. B. jest w dalszym ciągu członkiem komisji planowania, budżetu, rolnictwa, handlu i rzemiosła. W związku z czym Rada Gminy R. nie pozostaje w bezczynności.