Sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody w przedmiocie niewniesienia pozwu do sądu powszechnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 marca 2017 r. sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Wojewody w przedmiocie niewniesienia pozwu do sądu powszechnego postanawia skargę odrzucić.

Inne orzeczenia o symbolu:
6274 Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemca
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/6

Uzasadnienie:

Pismem z dnia 12 grudnia 2016 A. F. zwrócił się do Wojewody o złożenie przez ten organ pozwu o stwierdzenie nieważności nabycia udziałów spółki O S.A. przez działającego bez zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji cudzoziemca A spółkę prawa francuskiego.

W odpowiedzi, pismem z dnia 30 grudnia 2016 r. nr [...] Wojewoda poinformował, iż nie jest właściwym przedstawicielem Skarbu Państwa do oceny zaistniałego stanu rzeczy w aspekcie złożenia żądanego pozwu.

W związku z powyższym A. F. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewody, wnosząc o zobowiązanie Wojewody do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwienia sprawy w sposób wskazany w ustawie; orzeczenie czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa (mimo, że będą podstawy do umorzenia postępowania sądowego w zakresie dotyczącym zobowiązania organu do wydania aktu, jeśli taki zostanie wydany przez organ po wniesieniu skargi do sądu); przyznanie na rzecz skarżącego od Wojewody sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ppsa; zasądzenie na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.

Wskazał, z pismem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 stycznia 2014 roku (znak: [...]) oraz pismem z dnia 20 września 2016 roku (znak: [...]) wynika, że spółka prawa francuskiego A z siedzibą w E, nabywając w sierpniu 2000 roku akcje spółki O S.A. z siedzibą w W, nie uzyskała uprzednio zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych na dokonanie tego nabycia. Spółka nie zwróciła się nawet do właściwego organu z wnioskiem o wszczęcie postępowania w tym przedmiocie. Skutek nabycia nieruchomości lub akcji w spółce handlowej z siedzibą na terytorium Polski reguluje art. 6 ust. 1 nnpc, wedle którego takie nabycie jest nieważne. Ustęp 2 powołanego przepisu przewiduje zaś, że "W razie nabycia nieruchomości wbrew przepisom ustawy, o nieważności nabycia orzeka sąd także na żądanie, właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości, wójta (burmistrza, prezydenta miasta), starosty, marszałka województwa lub wojewody albo na żądanie ministra właściwego do spraw wewnętrznych". Zgodnie z art. 6 ust. 3 "Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do nabycia lub objęcia udziałów lub akcji w spółce handlowej wbrew przepisom art. 3e, z tym że żądanie, o którym mowa w ust. 2, zgłosić może także każdy udziałowiec lub akcjonariusz spółki".

Wedle skarżącego , z powyższego wynika, że w razie stwierdzenia, że udziały lub akcje w spółce prawa handlowego z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zostały nabyte przez cudzoziemca bez uzyskania zezwolenia, nabycie takie jest nieważne, a o jego nieważności orzeka sąd na wniosek, który może zostać złożony m.in. przez Ministra Spraw Wewnętrznych. Jako że w niniejszej sprawie Minister Spraw Wewnętrznych ustalił, że nabycie akcji spółki O S.A. z siedzibą w W nastąpiło w sposób sprzeczny z przepisami wyżej powołanej ustawy, obowiązkiem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji jest wystąpienie do właściwego miejscowo i rzeczowo sądu, jakim jest z uwagi na wartość przedmiotu sprawy oraz miejsce nabycia akcji, Sąd Okręgowy. Podkreślił skarżący nadto, że w niniejszej sprawie konieczność podjęcia niezwłocznych działań mających na celu stwierdzenie nieważności nabycia akcji spółki O S.A. z siedzibą w W przez spółkę prawa francuskiego A z siedzibą w E wynika z faktu, że zachodzi podejrzenie popełnienia przestępstwa oszustwa i działania w zorganizowanej grupie przestępczej przez członków zarządu spółki prawa francuskiego A z siedzibą w E, polegającego na niezgodnym z prawem wyłudzeniu nieruchomości położonej przy ul. K w Z (obecnie działka nr [...] obr. [...]).

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6274 Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemca
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda