Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na niezałatwienie w terminie wniosku o poprawę bezpieczeństwa w komunikacji postanawia: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 8 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a. ) odrzucił skargę W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na niezałatwienie w terminie wniosku o poprawę bezpieczeństwa w komunikacji
Skarżący wniósł zażalenie na opisane postanowienie.
Postanowieniem z dnia 27 listopada 2015 r. Sąd odrzucił zażalenie strony, ponieważ właściwym środkiem odwoławczym od postanowienia o odrzuceniu skargi była skarga kasacyjna.
Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wskazując, że został błędnie pouczony o przysługującym od postanowienia z 8 października 2015 r. środku odwoławczym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Od negatywnych skutków uchybienia terminowi strona może bronić się poprzez złożenie wniosku o przywrócenie terminu.
Na podstawie dyspozycji przepisu art. 86 § 1 p.p.s.a. Sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy.
Przesłanki przywrócenia terminu, wynikające z art. 87 ustawy to: uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną braku swojej winy, wniesienie wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu 7 dni do wniesienia takiego wniosku i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony termin. Przywrócenie terminu uwarunkowane jest wystąpieniem łącznie wymienionych przesłanek.
Co istotne, Sąd nie może przywrócić terminu bez wniosku skarżącego, nawet jeżeli z akt sprawy wynika, że brak winy strony w uchybieniu terminu jest oczywisty.
Skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ został błędnie pouczony przez Sąd, że postanowienie z dnia 8 października 2015 r. może zaskarżyć w drodze zażalenia. Brak winy strony dokumentują akta sądowe niniejszej sprawy, na które zasadnie powołuje się strona skarżąca.
W sprawie spełnione zostały także pozostałe warunki przywrócenia terminu.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 86 ust. 1 p.p.s.a. uwzględnił wniosek strony skarżącej i orzekł o przywróceniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.