Skarga Wojewody D., na uchwałę Rady Miejskiej J. G., w przedmiocie utworzenia spółki pod nazwą "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi Wojewody D., na uchwałę Rady Miejskiej J. G., z dnia [...] lutego 2012 r., Nr [...], w przedmiocie utworzenia spółki pod nazwą "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku postanawia: odmówić przywrócenia terminu.

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu [...] lutego 2014 r. doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej - radcy prawnemu M. W. - zawiadomienie o rozprawie w niniejszej sprawie. Na rozprawę w dniu [...] marca 2014 r. za stronę skarżącą stawił się pełnomocnik - radca prawny D. W., składając jednocześnie pełnomocnictwo i wnosząc o odroczenie rozprawy. Na rozprawie Sąd postanowił uwzględnić wniosek pełnomocnika Wojewody o odroczenie rozprawy i wyznaczyć termin rozprawy na dzień [...] marca 2014 r. na godzinę 14.00, o czym poinformowano strony.

Wyrokiem z dnia [...] marca 2014 r. oddalono skargę. Siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku upłynął w dniu [...] kwietnia 2014 r. (wtorek). W dniu [...] kwietnia 2014 r. pełnomocnik Wojewody złożył wniosek o uzasadnienie wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku. W uzasadnieniu wniosku podano, że na posiedzeniu w dniu [...] marca 2014 r. Sąd odroczył rozprawę i nie poinformował strony skarżącej pisemnie o kolejnym terminie rozprawy. Pełnomocnik Wojewody podkreślił, że stawił się w Sądzie w terminie przez siebie zapisanym, tj. [...] marca 2014 r. i uzyskał informację, że rozprawa już się odbyła i wyrok zapadł w dniu [...] marca 2014 r. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku pełnomocnik - jak podał - ustalił w Centralnej Bazie Orzecznictwa Sądów Administracyjnych, że wyrok w tej sprawie zapadł jednak w dniu [...] marca 2014 r. Dodatkowo pełnomocnik skarżącego zauważył, że wyrok w niniejszej sprawie zapadł w następstwie uchylenia przez NSA poprzedniego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, a zatem tym bardziej powinno zostać sporządzone pisemne uzasadnienie wyroku. Uzupełniając wniosek o przywrócenie terminu pełnomocnik Wojewody dołączył kserokopię zaświadczenia lekarskiego stwierdzającego jego niezdolność do pracy w dniach [...].03.2014 r. - [...].04.2014 r. i wskazując, że skoro termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku upływał w dniu [...] kwietnia 2014 r., to tym samym - w związku z chorobą pełnomocnika, nie było możliwości złożenia wniosku w siedmiodniowym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek o przywrócenie terminu nie jest zasadny.

Według art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej, w skrócie, "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie ustawa wymaga, aby uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, strona dokonała składając wniosek. Ocenie Sądu podlega zatem, czy strona postępowania dołożyła wszelkiej możliwej staranności, jakiej należało od niej oczekiwać. Do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu przez zainteresowanego zalicza się np. powódź, pożar, przerwy w komunikacji, nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się osobą trzecią przy dokonywaniu konkretnej czynności (por. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Beck, Warszawa 1998, s. 345).

Strona 1/2