Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 160/09 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania
Prawomocnym od dnia 22 maja 2009 r. wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 160/09 oddalono skargę K. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
W piśmie z dnia 26 maja 2009 r., które zostało złożone w Sądzie 5 czerwca 2009 r. K. D. zawarł wniosek o przywrócenie terminu rozprawy. Wniosek powyższy, Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 5 czerwca 2009 r. został potraktowany jako skarga o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej orzeczeniem Sądu z dnia 21 kwietnia 2009 r. Zgodnie z powyższym Zarządzeniem wszczęto również postępowanie reklamacyjne, celem wyjaśnienia komu zostało doręczone wezwanie na rozprawę, która odbyła się w dniu 21 kwietnia 2009 r.
K. D. - Skarżący w niniejszej sprawie, w skardze o wznowienie postępowania wskazał, iż nie był obecny na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2009 r. bowiem nie został o jej terminie powiadomiony w sposób prawidłowy. Podniósł, iż pismo do niego wysłane, stanowiące zawiadomienie o terminie rozprawy, nie spełniało kryteriów określonych w art. 54 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, dalej powoływana jako K.p.a.), wobec czego nie mógł uznać go za wiarygodne. Zatem brak prawidłowego powiadomienia Skarżącego o rozprawie naruszyło jego prawa, w tym możliwość przedłożenia jego racji w sądzie.
W wyniku zakończonego postępowania reklamacyjnego w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 160/09 ustalono, iż wezwanie na rozprawę kierowane do Skarżącego zostało odebrane w dniu 11 marca 2009 r. przez jego syna - M. D..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Możliwość wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wojewódzkiego sądu administracyjnego przewiduje expressis verbis art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powoływanej dalej: p.p.s.a. (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Osobami legitymowanymi do wniesienia skargi o wznowienie postępowania są strony lub uczestnicy postępowania w granicach określonych przez przepisy cytowanej ustawy, a dopuszczalność wznowienia postępowania nie jest uzależniona od wykazania, że strona nie mogła uzyskać zmiany orzeczenia przy wykorzystaniu zwykłego środka odwoławczego. Podkreślić przy tym należy, że skarga o wznowienie postępowania jest instytucją wyjątkową w tym znaczeniu, że przysługuje ona tylko od ściśle określonych orzeczeń i może być oparta tylko na określonych podstawach prawnych, taksatywnie wyliczonych w przepisach art. 271 - 273 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 277 p.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą wznowienia jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.