Dnia 16 października 2012 roku Sebastian Michalski - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2012 roku wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Wojewody z dnia [...] kwietnia 2012 roku nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego; postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.
Skarżący M. B., w prawem przewidzianej formie, wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu żądania Wnioskodawca wskazał, że od dnia 31 lipca 2012 roku jest osoba bezrobotną, otrzymał wypowiedzenie umowy o pracę z przyczyn leżących po stronie pracodawcy (k. 17 akt sądowych). Do dnia 30 sierpnia 2012 roku pracodawca nie wystawił świadectwa pracy (k. 22 akt sądowych). Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada oszczędności, wartościowych ruchomości, czy nieruchomości.
Oświadczenie majątkowe nie zawiera informacji o źródłach przychodu, wysokości dochodu oraz kosztach utrzymania Skarżącego.
Natomiast analiza internetowych baz danych ujawniła, że Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą pod firmą "A" M. B. oraz jest jedynym wspólnikiem i prezesem zarządu osoby prawnej "B" Sp. z o.o. Spółka ma siedzibę w miejscu zamieszkania Skarżącego ([...], lok. [...], [...])
Wnioskodawca został zobowiązany do uzupełnienia oświadczenia majątkowego poprzez:
- udokumentowanie rodzaju posiadanych źródeł przychodu oraz wysokości przychodu i kosztów jego uzyskania za 2010, 2011 i 2012 rok (np. poprzez złożenie zeznań podatkowych za rok 2010 i 2011 oraz innych dokumentów za 2012 rok),
- przedłożenie spisu posiadanych rachunków bankowych oraz przedłożenie wyciągów bankowych dokumentujących operacje finansowe wykonane od dnia 01 kwietnia 2012r,
- określenie wysokość średniomiesięcznych kosztów prowadzenia gospodarstwa domowego za trzy ostatnie miesiące,
- przedłożenie opisu nieruchomości pod adresem [...] oraz udokumentowanie tytułu prawnego do zajmowania przedmiotowej nieruchomości,
- przedłożenie kserokopii wypowiedzenia umowy o pracę,
- przedłożenie kserokopii wypisu z Ewidencji Działalności Gospodarczej o wykreśleniu Firmy "A" M. B.,
- przedłożenie sprawozdań finansowych, bilansów, wyciągów z rachunków bankowych i innych dokumentów obrazujących przychody i koszty uzyskania przychodu dla "B" Sp. z o.o. za 2010, 2011 oraz 2012 rok.
Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 - dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Formuła "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że na osobie wnoszącej o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek przedstawienia sytuacji rodzinnej i majątkowej w sposób rzetelny i pełny (wniosek a contrario z art. 255 p.p.s.a.).
Strona nienależycie realizuje obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia kosztów postępowania, jeśli jej oświadczenie majątkowe jest niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i rodzinnego oraz wynikających z tego możliwości płatniczych.
Z kolei ocena czy wnioskodawca znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy należy do sądu (referendarza sądowego) - art. 254 §1, art. 258 §1 i §2 p.p.s.a.
Oświadczenie majątkowe Wnioskodawcy budzi wątpliwości oraz jest niewystarczające do przeprowadzenia oceny zdolności płatniczych strony postępowania. Jednocześnie Skarżący nie udzielił odpowiedzi na skierowanego do niego żądanie uzupełnienia oświadczenia majątkowego.
Skoro Wnioskodawca nie wykonał skierowanego do niego wezwania, to przyjąć należało, że nie wykazał warunków dla objęcia go dobrodziejstwem prawa pomocy (porównaj postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2008 roku, sygn. akt I GZ 147/08, teza 1, Lex nr 479137). Zatem brak jest podstaw do przyjęcia stanowiska, że Skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych lub kosztów profesjonalnej pomocy prawnej.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270), orzeczono jak w sentencji postanowienia.