Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. z dnia 16 października 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. B. na czynność Starosty z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych postanawia: przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Wnioskiem z dnia 16 października 2014 r.(data nadania w urzędzie pocztowym), złożonym na urzędowym formularzu, skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Stosownie do art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. Sprawa, w której skarżący wniósł skargę, należy do wymienionej kategorii, w związku z czym skarżący jest w tej sprawie zwolniony z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. A zatem merytorycznemu rozpoznaniu podlega jedynie wniosek skarżącego w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika - adwokata, który należy określić jako żądanie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 262 p.p.s.a. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W myśl art. 246 ( 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja materialna, rodzinna i zdrowotna skarżącego, uprawnia do stwierdzenia, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwiema niepełnoletnimi córkami. W skład majątku skarżącego i jego rodziny wchodzi dom o pow. [...] m2. Na miesięczny dochód rodziny w kwocie [...] zł składa się renta skarżącego w kwocie [...] zł oraz jego wynagrodzenie z umowy zlecenia w wysokości [...] zł. W przeliczeniu na osobę w rodzinie miesięczny dochód wynosi [...] zł. Skarżący wykazał, że uzyskiwany przez rodzinę miesięczny dochód w całości pochłaniają stałe miesięczne wydatki związane z koniecznymi kosztami utrzymania gospodarstwa domowego i leczenia (woda [...] zł; energia elektryczna [...] zł; gaz [...]; centralne ogrzewanie [...] zł; wywóz śmieci [...] zł; telefon [...] zł; lekarstwa [...] zł; rehabilitacja [...] zł; bilety do szkoły [...] zł; żywność [...] zł; odzież i obuwie [...] zł).
W przedstawionej sytuacji (brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu stałych, niezbędnych wydatków, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków finansowych na opłacenie kosztów postępowania, wydatkowanie znacznych kwot na leczenie w związku z orzeczonym [...] stopniem niepełnosprawności skarżącego) uznać należy, że skarżący nie jest w stanie uiścić kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 ( 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.