Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r. , nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: przyznać J. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 29 stycznia 2014 r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżący zwrócił się o ustanowienie adwokata.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Na wstępie wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych. Sprawa, w której skarżący wniósł skargę, mieści się w wymienionej kategorii spraw, a zatem strona jest w tej sprawie zwolniona z mocy ustawy od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie przepisy o przyznaniu prawa pomocy (art. 262 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu i wynikającą z akt sprawy sytuację materialną i zdrowotną skarżącego i jego rodziny stwierdzić należy, że wniosek strony o ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie.
Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem. W skład majątku rodziny wchodzi działka budowlana o pow. [...] m2, zabudowana budynkiem mieszkalnym w budowie (stanowiąca wspólność majątkową małżeńską) oraz działki żony skarżącego: rolna o pow. [...] ha i leśna o pow. [...] ha. Na dochód rodziny w łącznej w kwocie [...] zł brutto miesięcznie składa się emerytura żony skarżącego w kwocie [...] zł brutto i [...] zł netto (wg. zaświadczenia ZUS z 13 sierpnia 2013 r.), renta socjalna syna w kwocie [...] zł brutto i [...] zł netto (wg. decyzji ZUS z dnia 9 stycznia 2013 r.) oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł. Skarżący oraz jego syn są osobami niezdolnymi do pracy (orzeczenie lekarskie z dnia 30 stycznia 2009 r., decyzja o przyznaniu zasiłki pielęgnacyjnego osobie niepełnosprawnej z dnia 14 stycznia 2013 r.). W ocenie referendarza wysokość dochodów rodziny ([...] zł netto), biorąc pod uwagę stan zdrowia skarżącego i jego syna, wystarcza jedynie na zaspokojenie koniecznych wydatków związanych bieżącym utrzymaniem i leczeniem. Należy również zwrócić uwagę, że z powodu awarii wspólnego przyłącza [...], skarżący musiał ponieść konieczny wydatek związany z budową indywidualnego przyłącza, co wiązało się z zaciągnięciem pożyczki na ten cel w kwocie [...] zł, spłacanej w miesięcznych ratach po [...] zł, począwszy od października 2013 r. W tej sytuacji opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym skarżącego i jego rodziny, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.