Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, , , po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.B. na pisma Agencji Mienia Wojskowego Oddział Terenowy w K. Filia w L. z dnia [...] listopada 2001r. Nr [...] z dnia [...] grudnia 2001 r. Nr [...] p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
Zgodnie z art. 3 § 1 i §2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nrl53, poz.1270), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
l) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym 1 zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt. 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt.5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt. 1-4.
Zgodnie natomiast z §3 powołanej ustawy, sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
Skarżąca złożyła skargę na pismo Agencji Mienia Wojskowego Oddział Terenowy w K. Filia w L. z dnia [...] listopada 2001r. odmawiające zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości lub opłat za użytkowanie wieczyste oraz na pismo w/w Agencji z [...] grudnia 2001r. informujące o przepadku wpłaconego przez skarżącą wadium z uwagi na odstąpienie od zawarcia umowy sprzedaży.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art.23 ust. 3 zd. 1 ustawy z 30 maja 1996r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. Nr 90,poz.405 z 1996r. ze zm.), do gospodarowania przez Agencję nieruchomościami mają odpowiednio zastosowanie przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.jedn.-Dz.U.Nr46,poz.543 z 200r. ze zm.). Stosownie natomiast do art.212 ust. 1 powołanej ustawy o gospodarce nieruchomościami, w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania skarżonych pism, na pokrycie opłat za użytkowanie wieczyste lub ceny sprzedaży działki budowlanej oraz ceny sprzedaży położonych na niej budynków lub lokali stanowiących własność Skarbu Państwa osobom, które w związku z wojną rozpoczętą w 1939r. pozostawiły nieruchomości na terenach nie wchodzących w skład obecnego obszaru państwa, a które na mocy umów międzynarodowych zawartych przez państwo miały otrzymać ekwiwalent za mienie pozostawione za granicą, zalicza się wartość pozostawionych nieruchomości.