Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010 postanawia : odmówić przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 14 marca 2012 r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżący zwrócił się o ustanowienie radcy prawnego i adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że spłaca trzy kredyty w łącznej wysokości [...] zł, a ponadto leczy się na [...] i zażywa drogie leki. W dalszej części urzędowego formularza wniosku podał, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i wnukiem. Odnośnie stanu majątkowego wykazał, iż posiada dom o pow. [...] m2, mieszkanie o pow. [...] m2, nieruchomość rolną o pow. [...] ha przeliczeniowych oraz budynek gospodarczy (oborę). Skarżący podał, iż miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł (emerytura żony ok. [...] zł + dochód z gospodarstwa). Do wniosku skarżący dołączył kserokopie dwóch dokumentów lekarskich potwierdzających, iż posiada schorzenie [...].
Wezwaniem z dnia 22 marca 2012 r. skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych wniosku przez złożenie jednoznacznego oświadczenia, czy domaga się ustanowienia radcy prawnego, czy też ustanowienia adwokata. Ponadto, ponieważ oświadczenie skarżącego zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy okazało się niewystarczające dla prawidłowej oceny jego możliwości płatniczych, tym samym wezwaniem zobowiązano skarżącego do złożenia dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń, w tym: zaświadczenia właściwego urzędu gminy informującego o wielkości posiadanych (własnych i dzierżawionych) gruntów rolnych w hektarach fizycznych i przeliczeniowych lub decyzji wymiarowej podatku rolnego za ostatni rok; decyzji właściwej jednostki Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o przyznaniu płatności na 2011 r.; wyciągów z rachunków bankowych skarżącego i jego żony z okresu ostatnich trzech miesięcy; umów kredytowych wraz z harmonogramem spłat; oświadczenia wyjaśniającego, w jaki sposób jest użytkowane wykazane we wniosku mieszkanie o pow. [...] m2, np. czy jest wynajmowane, jeśli tak to jaki jest dochód z tego tytułu oraz oświadczenia wykazującego rodzaj i wysokość stałych miesięcznych wydatków związanych z leczeniem i koniecznym utrzymaniem gospodarstwa domowego.
W odpowiedzi na powyższe skarżący nadesłał kolejny urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym zakreślił, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. We wniosku tym, nie wykazał majątku w postaci mieszkania o pow. [...] m2, natomiast odnośnie dochodów rodziny podał, że otrzymuje rentę w kwocie [...] zł oraz że żona pobiera emeryturę w wysokości ok. [...] zł, natomiast nie wykazał dochodów z gospodarstwa rolnego. Do wniosku załączył zawiadomienie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. informujące o przesunięciu terminu rozpatrzenia odwołania od decyzji z dnia [...] r. w sprawie przyznania płatności na 2010 r., zaświadczenie z [...] BANK S.A. w L. z dnia [...] r. oraz aktualny (z dnia 2 kwietnia 2012 r.) harmonogram spłat pożyczki zaciągniętej w SKOK.