Dnia 9 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Asesor WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Piotr Pietrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2006 roku sprawy ze skargi J.S. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zawieszenia wypłaty części uzupełniającej renty inwalidzkiej rolniczej postanawia odrzucić skargę.
III SA/Łd 780/05
U Z A S A D N I E N I E
Decyzją z dnia [...] Kierownik Wydziału Świadczeń Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddziału Regionalnego w T., na podstawie 105 k.p.a. w związku z art. 180 k.p.a. i art. 36 ust. l pkt 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. Nr 7 z 1998 r. poz. 25 z późn. zm.), umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji ustalającej prawo do części uzupełniającej renty inwalidzkiej rolniczej w okresie od dnia 2 października 2001 r. w pełnej wysokości i wypłaty z tego tytułu kwoty 13 100 zł jako bezprzedmiotowe.
W uzasadnieniu Kierownik Wydziału Świadczeń Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddziału Regionalnego w T. wyjaśnił, iż postanowieniem z dnia [...], sygn. akt V U 2368/04 Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Piotrkowie Tryb. stwierdził swoją niewłaściwość i sprawę - wniosek J. S. o wypłatę świadczenia z ubezpieczenia społecznego rolników zawarty w piśmie z dnia 16 lutego 2004 r. przekazał według właściwości Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddziałowi Regionalnemu w T. W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że z pisma powoda wynika, iż domaga się on wypłaty świadczenia z ubezpieczenia społecznego, a analiza akt sprawy nie wykazuje, aby odwoływał się od konkretnej decyzji organu rentowego, do rozpoznania, którego właściwy byłby Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Postanowieniem z dnia 3 lutego 2005 r., sygn. akt III AUz 18/05 Sąd Apelacyjny- III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi, na skutek zażalenia organu rentowego od powyższego postanowienia, postanowił oddalić zażalenie. W ocenie Sądu wniosek J. S. z dnia 16 lutego 2004 r. skierowany do Sądu, w którym domagał się on wypłaty części uzupełniającej renty jest wnioskiem o wypłatę świadczenia z ubezpieczenia społecznego rolników i powinien zostać rozpoznany przez organ rentowy.
Ponadto Kierownik Wydziału Świadczeń wyjaśnił, iż kwestia przyznania J. S. prawa do części uzupełniającej renty inwalidzkiej rolniczej była już przedmiotem postępowania organu rentowego. Zostały w tym przedmiocie wydane dwie decyzje. W związku z tym, iż J. S. nie zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej, stosownie do treści art. 28 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, decyzją z dnia [...] wypłatę części uzupełniającej świadczenia zawieszono w 50 % na okres 2 lat. Decyzja ta stała się prawomocna (k. 46 - akt rentowych). Decyzją z dnia 20 maja 2002 r., z uwagi na upływ 2 lat od wypadku, część uzupełniającą renty inwalidzkiej rolniczej zawieszono w całości, ponieważ, w myśl przepisów cyt. wyżej ustawy, w dalszym ciągu J. S. prowadził działalność rolniczą. Decyzja ta również stała się prawomocna (k. 52 - akt rentowych).
Organ rentowy wskazał, iż w dniu 31 marca 2003 r. J. S. wydzierżawił swoje gospodarstwo rolne bratu i złożył wniosek o wypłatę części uzupełniającej świadczenia. Decyzją z dnia 3 kwietnia 2003 r. Oddział odmówił J. S. wypłaty renty inwalidzkiej w całości, ponieważ w ocenie Oddziału nie zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej ( k. 67 - akt rentowych). Od powyższej decyzji J. S. wniósł odwołanie. Wyrokiem z dnia 15 lipca 2003 r. sygn. akt V U 1042/03 Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Piotrkowie Trybunalskim zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że wnioskodawca J. S. nabył z dniem 31 marca 2003 r. prawo do 100% części uzupełniającej renty. Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2004 r. sygn. akt III AUA 1387/03 Sąd Apelacyjny - III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi, na skutek apelacji organu rentowego, zmienił zaskarżony wyrok i oddalił odwołanie. Wyrok jest prawomocny.