Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Syndyka Masy Upadłości Firmy "K." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości Firmy "K." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
W dniu 25 stycznia 2012 r. "K" sp. z o.o. z siedzibą S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...].
W piśmie z dnia 20 marca 2012 r. Syndyk Masy Upadłości Firmy "K." Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w S. wniósł o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
W dniu 2 maja 2012 r. Syndyk Masy Upadłości Firmy "K." Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w S. ponowił na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wskazał, iż działalność spółki obejmuje sprzedaż hurtową paliw gazowych i produktów pochodnych. Podniósł, że prowadzone w stosunku do spółki postępowania podatkowe miały wpływ na jej bieżące funkcjonowanie, co w konsekwencji spowodowało zaprzestanie prowadzenia działalności w zakresie obrotu lekkimi olejami opałowymi. Postanowieniem z dnia 22 lutego 2012 r. Sąd Rejonowy w S. ogłosił upadłość firmy "K." sp. z o.o. z siedzibą S. i ustanowił syndyka w osobie W. P.. Powyższe w ocenie skarżącego potwierdza, że spółka spełniała przesłanki do uznania jej za niewypłacalną. Oświadczył nadto, że posiadane przez upadłego środki trwałe o wartości 132.504, 37 zł zostały zajęte w związku z prowadzonym postępowaniem egzekucyjnym. W oświadczeniu o stanie majątkowym i dochodach strona zadeklarowała kapitał zakładowy w wysokości 50.000 zł. oraz zysk za ostatni rok obrotowy według bilansu 64.088, 38 zł. Wskazała, że choć wartość bilansowa wykazuje zysk za rok 2011, to strata na potrzeby podatku CIT wynosi 78.507,62 zł. Natomiast podlegająca wykonaniu zaległość z tytułu podatku akcyzowego wynosi około 813.745,88 zł. Ponadto jak wynika ze złożonego oświadczenia strona posiada zgromadzone środki pieniężne na rachunku bankowym w wysokości 140.764, 90 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U 2012.270) - dalej p.p.s.a., osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - obejmującym zgodnie z art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a. zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego - gdy ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W tym miejscu należy zauważyć, iż przywołany przepis stanowi odstępstwo od generalnej zasady odpłatności wymiaru sprawiedliwości obowiązującej w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym, w myśl której strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 ustawy p.p.s.a.), zatem jego stosowanie może mieć miejsce jedynie w takich sytuacjach, kiedy uzasadnione jest zapewnienie stronie skarżącej będącej osobą prawną - prawa do sądu pod warunkiem, iż ta wykaże, tj. udowodni w sposób wystarczająco przekonujący istnienie okoliczności uzasadniających zwolnienie jej z obowiązku uiszczania należnego wpisu sądowego. Z regulacji zawartej w art. 246 § 2 pkt 2 ustawy p.p.s.a. wypływa bowiem jednoznaczny wniosek, iż to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania w znaczeniu udowodnienia, że osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna ubiegająca się o prawo pomocy nie ma dostatecznych środków na jego poniesienie. Tym samym rozstrzygnięcie złożonego wniosku zależy w gruncie rzeczy od tego, co zostanie przez wnioskodawcę udowodnione (por. J.P.Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". Komentarz, Wyd. Prawnicze Lexis Nexis, W-wa 2004 r., str. 319). Podobnie art. 252 § 1 ustawy p.p.s.a. nie pozostawia wątpliwości co do tego, że informacje zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy powinny być przekonująco umotywowane.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie strona skarżąca nie wykazała, że zasługuje na dofinansowanie jej z budżetu państwa (a prawo pomocy jest w istocie taką formą dotowania) w zakresie zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Przyznanie prawa pomocy podmiotowi, który na dzień złożenia wniosku posiada zgromadzone na rachunku bankowym środki w wysokości 140.764, 90 zł., a za poprzedni rok obrotowy odnotował zysk w kwocie 64.088, 38 zł byłoby niezgodne z przepisem art. 246 § 2 p.p.s.a. Wnioskodawca posiada bowiem środki na poniesienia kosztów postępowania.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 254 § 1 w zw. z art. 260 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.