Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu T. D. od pkt II Postanowienia Referendarza Sądowego z dnia 29 lutego 2008r. w przedmiocie oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy T. D. przez ustanowienie adwokata.
W dniu 21 listopada 2007r. skarżący T. D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że utrzymanie i opłaty związane z prowadzeniem domu wynoszą ponad 500 zł miesięcznie. Koszt lekarstw to dalsze 400 zł miesięcznie. Nadto ponosi kwotę 300 zł miesięcznie z tytułu czesnego za studia córki a także dalsze kwoty na odzież i wyżywienie. Te wszystkie wydatki powodują, że nie stać go na wynajęcie adwokata lub radcy prawnego.
Z akt sprawy wynika, że na majątek skarżącego składa się dom parterowy, w którym mieszka wraz z żoną i dwiema córkami, dom wymagający remontu odziedziczony po rodzicach, w którym jest zameldowany oraz nieruchomość rolną o areale 4,3 ha. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Na dochody rodziny składa się emerytura skarżącego w wysokości 2100 zł oraz wynagrodzenie żony - 1000 zł miesięcznie. Córki nie pracują i pozostają na utrzymaniu rodziców.
Postanowieniem z dnia 29 lutego 2008r. referendarz sądowy w pkt I. umorzył postępowanie w części obejmującej żądanie zwolnienia od kosztów sądowych, a w pkt II. - w pozostałym zakresie wniosek oddalił. W uzasadnieniu pkt I. postanowienia referendarz wskazał, że skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż jego sprawa dotyczy choroby zawodowej i z tego względu postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów jest bezprzedmiotowe.
W kwestii ustanowienia dla skarżącego pełnomocnika referendarz uznał, że skarżący jest w stanie zapewnić sobie zastępstwo prawne na własny koszt, albowiem jak wynika z jego pisma z dnia 29 stycznia 2008r. posiada on dwa domy, z których jeden mógłby sprzedać, a uzyskane pieniądze przeznaczyć na wynajęcie adwokata lub radcy prawnego.
Z postanowieniem w pkt II. nie zgodził się T. D. wnosząc od niego sprzeciw. W piśmie z dnia 27 marca 2008r. skarżący wskazał, że dom, który odziedziczył po rodzicach wymaga remontu - jest nieodwodniony i zagrzybiony. Podniósł, że z powodu choroby (przepukliny pachwinowej) nie może pracować na posiadanej nieruchomości rolnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
W sprawach prowadzonych przed sądami administracyjnymi podstawy przyznania prawa pomocy określa ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), a w szczególności:
"Art. 245 § 1. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
§ 2. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
§ 3. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego."