Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odpisu skargi w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Wojewody z dnia 26.05.2008r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a 1.oddalić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, 2. oddalić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odpisu skargi, 3. zwrócić skarżącemu wpis od skargi w wysokości 100 zł.
Zarządzeniem z dnia 25.08.2008r. S. B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej w dniu 18.07.2008r. skargi na decyzję Wojewody z dnia 26.05.2008r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z [...] 2008r. znak [...] orzekającą o wymeldowaniu S. B. z pobytu stałego w Ł. - w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzeniem z dnia 28.08.2008r. S. B. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie w terminie 7 dni od doręczenia wezwania 1 egzemplarza odpisu skargi pod rygorem jej odrzucenia.
Zarządzenia zostały doręczone skarżącemu w dniu 12.09.2008r., odebrał je osobiście.
Wobec nieopłacenia skargi we wskazanym terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23.10.2008r. sygn. akt III SA/Kr 846/08 odrzucił skargę S. B.
Skarżący nie przesłał również we wskazanym terminie odpisu skargi.
Pismem nadanym w dniu 5.03.2009r. pełnomocnik skarżącego wniósł do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od w/w skargi, załączając jednocześnie dowód uiszczenia tego wpisu.
W zakresie ustania przyczyny uchybienia terminu pełnomocnik podniósł, że skarżący otrzymał w dniu 26.02.2009r. zawiadomienie o ustanowieniu pełnomocnika. Podczas spotkania z pełnomocnikiem w dniu 3.03.2009r., okazując mu wezwanie o wpis, zrozumiał, że zgodnie z treścią wezwania był zobowiązany wpłacić kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody. Stąd przyczyna uchybienia terminu w ocenie pełnomocnika ustała w dniu 3.03.2009r. Odnośnie braku winy w uchybieniu terminowi, podniesione zostało, że wynikł on z przyczyn niezależnych od skarżącego a jest konsekwencją decyzji o wymeldowaniu z adresu Ł. w gminie S. Skarżący nie posiada stałego miejsca zamieszkania, w którym mógłby koncentrować i organizować swoje sprawy życiowe. Czasowo przebywa w K. Korzysta z uprzejmości innych osób, pomieszkuje pod różnymi adresami. Przebywa raz przy ul. A w K., przy ul. B w K. a także pod adresem ul. C w G. Żadne z wymienionych miejsc nie stanowi stałego miejsca zamieszkania skarżącego. Również tym miejscem nie jest lokal przy ul. A w K., na który doręczono zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący, po odebraniu korespondencji z Sądu skierowanej na ul. A nie przebywał później pod tym adresem. W dniu otrzymania korespondencji z wezwaniem pozostawił ją pod w/w adresem i później już jej nie odnalazł na miejscu. Skarżący nie musiał pierwszego dnia biegu terminu wykonać wezwania do uiszczenia wpisu. Później jednak korespondencji nie odnalazł. Ponadto pełnomocnik skarżącego podniósł, że pobieżne zapoznanie się skarżącego z tekstem doręczonego mu wezwania nie skutkowało jego należytą reakcją, ponieważ jest osobą nieporadną, nie rozumiejącą należycie wagi i skutków pouczeń prawnych. Posiada wykształcenie zawodowe. Skarżący nie miał również świadomości konsekwencji niezawiadomienia Sądu o zmianie miejsca, w którym faktycznie przebywa. W ocenie pełnomocnika należy wobec skarżącego stosować obniżoną miarę staranności i dlatego nie można mu zarzucić nawet lekkiego niedbalstwa w niedochowaniu terminu. Cierpi on na stałe dolegliwości zdrowotne w związku z chorobą wieńcową, wpływające na jego poranne, codzienne funkcjonowanie. Jest osobą samotną, bez wsparcia w czynnościach dnia codziennego.