Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie: WSA Elżbieta Kremer (spr.) WSA Halina Jakubiec Protokolant: Monika Musiał po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 r. sprawy ze skargi Kopalni [...] "K." Sp. z o.o. w K. na akt administracyjny Dyrektora Archiwum Państwowego w K. z dnia 7 listopada 2002 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zorganizowania i prowadzenia archiwum zakładowego postanawia skargę odrzucić.
W dniu [...] października 2004 r. Kopalnia [...] "K." Sp. z o.o. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na akt administracyjny z dnia 7 listopada 2002 r. znak [...] wydany przez Dyrektora Archiwum Państwowego w K. Aktem tym wydanym na podstawie art. 33 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach /tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1396/ Kopalnia [...] "K." Sp. z o.o. została zobowiązana do prowadzenia archiwum zakładowego. Akt nie zawierał żadnego pouczenia co do możliwości i trybu odwołania się od niego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 22 grudnia 2004 r. sygn. akt III SA/Kr 1008/04 odrzucił skargę, albowiem skarga została złożona bez wyczerpania trybu określonego w art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wniesienie skargi winno być poprzedzone wezwaniem do na piśmie właściwego organu - w terminie 14 dni od dnia w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu - do usunięcia naruszenia prawa. Natomiast termin wniesienia skargi reguluje art. 53 § 2 ustawy powołanej wyżej i wynosi on trzydzieści dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.
Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2004 r. sygn. akt III SA/Kr 1008/04 zostało doręczone skarżącej w dniu [...] stycznia 2005 r.
W dniu [...] maja 2005 r. skarżąca Kopalnia [...] "K." sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem Dyrektora Archiwum Państwowego w K., ponowną skargę na akt administracyjny z dnia 7 listopada 2002 r. znak [...] wydany przez Dyrektora Archiwum Państwowego w K. na podstawie art. 33 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach , którym nałożono na skarżącego obowiązek prowadzenia archiwum zakładowego.
Wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie poprzedzone zostało wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nosi datę [...] marzec 2005 r., do Archiwum Państwowego w K. wpłynęło [...] marca 2005 r. /brak ewentualnej daty nadania/. Odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa ma datę [...] kwietnia 2005 r., oraz zawiera informację, że odpowiedź została wysłana w dniu [...] kwietnia 2005 r. /brak daty doręczenia skarżącemu/.
W skardze skarżąca kwestionuje merytoryczne podstawy nałożenia na nią obowiązku prowadzeni archiwum zakładowego.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga w przedmiotowej sprawie jest niedopuszczalna.
Kopalnia [...] "K." Sp. z o.o. wnosząc ponownie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na akt administracyjny z dnia 7 listopada 2002 r. wydany przez Dyrektora Archiwum Państwowego w K., tym razem poprzedziła wniesienie skargi wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa.