Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. P. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 30 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej i inwalidztwa postanawia: odrzucić skargę.
Orzeczeniem nr 590/3/07 z dnia 30 maja 2007 r. po rozpatrzeniu odwołania mjr rez. A. P. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie nr [...] Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lutego 2007 r. którym przy rozpoznaniu schorzeń w postaci 1) nadciśnienia tętniczego, 2) otyłości pokarmowej upośledzającej sprawność ustroju, 3) nerwicy neurastenicznej, 4) choroby zwyrodnieniowej kręgosłupa pod postacią dyskopatii wielopoziomowej w odcinku lędźwiowym z przewlekłym zespołem bólowym o częstych zaostrzeniach, 5) zaburzenia odpływu chłonki i krwi żylnej oraz obrzęku lewego podudzia po przebytym stłuczeniu okolicy przednio - przyśrodkowej lewego kolana powikłanym zorganizowanym krwiakiem leczonym operacyjnie, 6) blizny pooperacyjnej okolicy przednio - przyśrodkowej stawu kolanowego lewego, 7) obustronnego upośledzenia słuchu wyłącznie w zakresie tonów wysokich oraz 8) skrzywienia przegrody nosa nie upośledzającej drożności nosa, uznano rzeczonego za niezdolnego do zawodowej służby zawodowej zaliczając go do trzeciej grupy inwalidztwa z ogólnego stanu zdrowia oraz w związku z czynną służbą wojskową z tym jednak zastrzeżeniem iż schorzenia w postaci 2) otyłości pokarmowej upośledzającej sprawność ustroju, 4) choroby zwyrodnieniowej kręgosłupa pod postacią dyskopatii wielopoziomowej w odcinku lędźwiowym z przewlekłym zespołem bólowym o częstych zaostrzeniach, 7) obustronnego upośledzenia słuchu wyłącznie w zakresie tonów wysokich oraz 8) skrzywienia przegrody nosa nie upośledzającej drożności nosa nie pozostają w związku z czynną służbą wojskową.
Decyzję tę w części dotyczącej ustalenia braku związku ze służbą wojskową części rozpoznanych schorzeń zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie orzekany.
Rozstrzygnięciu organu zarzucił naruszenie zarówno prawa materialnego jak i przepisów postępowania mające wpływ na wynik sprawy, wytykając w obszernych wywodach uzasadnienia organowi nie znajdującą uzasadnienia prawnego arbitralność.
W odpowiedzi na skargę Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska wniosła o jej odrzucenie argumentując, że skoro przedmiotem skargi jest orzeczenie w części dotyczącej ustalenia braku związku ze służbą wojskową rozpoznanych schorzeń to zgodnie z utrwaloną już poglądem Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz przyjętą praktyką orzeczniczą sądów administracyjnych skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego nie przysługuje.
W reakcji na odpowiedź strony przeciwnej skarżący złożył replikę, w wywodach której zakwestionował trafność podniesionego przez Rejonową Wojskową Komisję Lekarską zarzutu argumentując, że jego zdaniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w zakresie swej właściwości powinien jednak zbadać legalność jej rozstrzygnięcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył:
Zaskarżona decyzja zapadła pod rządem ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. nr 179, póz. 1750 ze zm.). Przepis art. 5 tej ustawy określa przypadki w których żołnierza zawodowego kieruje się do wojskowej komisji lekarskiej i stanowi, że wydane orzeczenie jest decyzją. Przedmiotem orzeczeń wojskowych komisji lekarskich wydanych na podstawie przepisów tej ustawy jest zdolność fizyczna i psychiczna do wojskowej służby zawodowej. Wydane na podstawie art. 5 ust. 8 i 9 tej ustawy rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz.U. nr 133 póz. 1422) w §21 ust. 1 przewiduje, że orzekając o zdolności lub niezdolności do zawodowej służby wojskowej w razie stwierdzenia u żołnierza zawodowego choroby lub ułomności wojskowa komisja lekarska orzeka również o związku lub braku związku tej choroby lub ułomności z zawodową służbą wojskową oraz zaliczeniu lub niezaliczeniu żołnierza zawodowego do jednej z grup inwalidów a także o związku lub braku związku inwalidztwa z zawodową służbą wojskową kierując się kryteriami zdrowotnymi w wykazie chorób i schorzeń ustalonych na podstawie art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (t.j.: Dz.U. z 2004 r.