Sprawa ze skargi K. J. na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie skargi na działalność organu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 maja 2019 r. sprawy ze skargi K. J. na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 15 marca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie skargi na działalność organu postanawia skargę odrzucić.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/2

Skarżący K. J. w dniu 18 stycznia 2019 r. złożył do Komendy Powiatowej Policji wniosek o sporządzenie kopii cyfrowej metryki akt sprawy, w której to Komendant Powiatowy Policji wydał postanowienie nr [...] z dnia 10 lipca 2009 r. o odmowie wydania zaświadczenia.

Komendant Powiatowy Policji pismem z dnia 15 lutego 2019 r. znak: [...] poinformował skarżącego, że w postępowaniu [...] zakończonym w dniu 10 lipca 2009 r. wydaniem ww. postanowienia nie miał obowiązku prowadzenia metryki sprawy, ponieważ obowiązek prowadzenia metryki sprawy został wprowadzony ustawą z dnia 15 lipca 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 186, poz. 1100).

Następnie w dniu 24 lutego 2019 r. K. J. wniósł do Komendanta Wojewódzkiego Policji pismo zatytułowane "Wniosek ponaglenie". W piśmie tym określił, że wnosi "ponaglenie w przedmiocie nie załatwienia zgodnie z nakazami prawa administracyjnego - ustawy kodeks postępowania administracyjnego mojego podania z dnia 18 stycznia 2019 roku w przedmiocie udostępnienia po sporządzeniu kopii cyfrowej, dokumentu z akt sprawy określonego przez moją osobę metryką akt sprawy administracyjnej".

Komendant Wojewódzki Policji pismem z dnia 15 marca 2019 r. znak: [...] poinformował skarżącego, że ww. ponaglenie zostało potraktowane jako skarga i zbadano je na zasadach określonych w Dziale VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Organ uznał przy tym, że skarga skarżącego jest niezasadna.

Pismem z dnia 18 marca 2019 r. K. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie "na czynność administracyjnoprawną Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 15 marca 2019 roku (...), w przedmiocie uznania wystąpienia zastępcy Komendanta Komendy Powiatowej Policji z dnia 15 luty 2019 roku do liczby dziennika [...] za czynność kończącą sprawę strony o dostęp do akt administracyjnych (...)". Uzasadniając swoje stanowisko skarżący podał, że "przedmiotowe wystąpienie w imieniu i z upoważnienia Komendanta Wojewódzkiego Policji, zawiera minimum elementów dla aktu administracyjnego, uznania pisma zastępcy Komendanta Komendy Powiatowej Policji, za orzeczenie zgodnie z przepisami prawa i zgodne z nakazami ustawowymi, o odmowie udostępnienia żądanego dokumentu (...)".

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, jako niepodlegającej kognicji sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd w pierwszej kolejności jest zobowiązany do zbadania, czy w przedmiotowej sprawie skarga jest dopuszczalna.

Zakres kontroli działalności administracji publicznej i stosowania przez wojewódzkie sądy administracyjne środków przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302), dalej w skrócie jako p.p.s.a. określa art. 3 tej ustawy. Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sąd obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996, 1579 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 935), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201, 648, 768 i 935), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947, z późn. zm.), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji