Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. B. na akt Prezydenta Miasta z dnia 9 lipca 2014 r. nr [ ] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy mieszkaniowej z zasobu Gminy postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej adwokata
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [.....] 2014 r. sygn. III SA/Kr 1361/14 odrzucił skargę L. B. na akt (pismo) Prezydenta Miasta z dnia 9 lipca 2014 r. nr [.....], w którym poinformował on L. B., że jej wniosek o przyznanie lokalu mieszkalnego z zasobu mieszkaniowego Gminy Miejskiej został rozpatrzony negatywnie, ponieważ nie można jej uznać za osobę o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych.
Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej przesyłką pocztową dnia 4 września 2014 r.
W skardze L. B. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W pismach z dnia 27 sierpnia 2014 r. i z dnia 4 września 2014 r. skarżąca ponowiła żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania adwokata z urzędu.
W dniu 16 września 2014 r. skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie na formularzu "PPF". Domagała się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z uwagi na przemoc w rodzinie i niską rentę. We wniosku skarżąca opisała swoją trudną sytuację rodzinną i zły stan psychiczny.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 24 października 2014 r. sygn. III SA/Kr 1361/14: w punkcie I. umorzył postępowanie w sprawie zwolnienia od kosztów sądowych, w punkcie II. ustanowił dla skarżącej adwokata.
Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem wysłano skarżącej przesyłką pocztową w dniu 7 listopada 2014 r.
Skarżąca wniosła przesyłką pocztową z dnia 10 listopada 2014 r. sprzeciw od tego postanowienia. W uzasadnieniu zakwestionowała umorzenie postępowania w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, opisując swoją trudną sytuację materialną i osobistą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. tj.: z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej "P.p.s.a.", w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
Stosownie do art. 243 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Stosownie do treści art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.).
Z kolei zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).