Sprawa ze skargi W. N. H. na wynik pisemnego etapu egzaminu adwokackiego przeprowadzonego w dniach [...] 2009 r. przez Okręgową Radę Adwokacką
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010 r. posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. H. na wynik pisemnego etapu egzaminu adwokackiego przeprowadzonego w dniach [...] 2009 r. przez Okręgową Radę Adwokacką postanawia: skargę odrzucić

Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej
Uzasadnienie strona 1/2

W. N. H. wniósł dnia 8 stycznia 2010 r. za pośrednictwem Okręgowej Rady Adwokackiej skargę - po sprostowaniu- na wynik pisemnego etapu egzaminu adwokackiego, przeprowadzonego w dniach 3-5 listopada 2009r. przez Okręgową Radę Adwokacką z wnioskiem o uchylenie oceny pracy pisemnej z prawa karnego.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że egzamin adwokacki przeprowadziła Okręgowa Rada Adwokacka w trybie przepisu art. 15 ustawy z dnia 20 lutego 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy -Prawo o notariacie ( Dz. U. Nr 37 poz. 286) oraz uchwały Nr 46/2009 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 4 kwietnia 2009 r.

Zdaniem skarżącego ogłoszony mu drogą meilową w dniu 21 listopada 2009r., a następnie na tablicy ogłoszeń ORA wynik egzaminu, jest niewątpliwie aktem z zakresu administracji publicznej, pozostaje pod kontrolą sądu i ma charakter aktu o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżący podniósł, iż przed wniesieniem skargi wezwał Okręgową Radę Adwokacką o usunięcie naruszenia prawa przez reasumpcję wyniku etapu pisemnego egzaminu i dopuszczenie do egzaminu ustnego.

Dalszą część wywodów skargi poświęcono uzasadnieniu, iż ocena wyniku pisemnego egzaminu skarżącego z prawa karnego, dokonana przez egzaminatorów Okręgowej Rady Adwokackiej jest błędna i narusza skalę ocen wynikającą z art. IV ust. 2 uchwały NRA z 4 kwietnia 2009 r.

W odpowiedzi na skargę Okręgowa Rada Adwokacka wniosła o jej odrzucenie, a z ostrożności o jej oddalenie.

Zdaniem Okręgowej Rady Adwokackiej sprawa nie należy do właściwości Sądów administracyjnych i winna ulec odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., gdyż § 2 art. 3 p.p.s.a. określa zamknięty katalog form działania administracji, na które służy skarga. Podniesiono, iż wynik pisemnego (a także ustnego) egzaminu adwokackiego nie stanowi aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.

Wskazano także przepisy k.p.k., które zdaniem ORA dowodzą trafności oceny pracy pisemnej skarżącego z prawa karnego.

W odnoszącym się do odpowiedzi na skargę piśmie z dnia 21 marca 2010r. skarżący " pozostawił ocenie Sądu zasadność przedstawionej argumentacji odnośnie odrzucenia skargi", podnosząc, iż powołane w odpowiedzi na skargę uzasadnienia orzeczeń sądów administracyjnych, pomijają konstytucyjne prawo do rozpatrzenia przez sąd sprawy w powiązaniu zasadę legalizmu działania organów władzy publicznej, do których należy ORA, a wynik egzaminu adwokackiego należy do sfery publiczno prawnej w aspekcie przedmiotowym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył:

Skarga ulega odrzuceniu.

Zgodnie z przepisem art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.)- dalej p.p.s.a -sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Wbrew zatem stanowisku odpowiedzi na skargę przepis § 2 art. 3 p.p.s.a. nie wyznacza zamkniętego katalogu form działania administracji, na które przysługuje skarga, gdyż przepisy ustaw szczególnych mogą poddać kontroli sądów administracyjnych także formy inne.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej