Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C.-G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie celnej, w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z wpisu od skargi postanawia: zwolnić skarżącą z wpisu od skargi;
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, Z. C.-G. w dniu [...] r. nadała do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy.
W uzasadnieniu podniosła, iż nie jest w stanie uiścić wspomnianej opłaty sądowej bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu gdyż na dochód jej gospodarstwa domowego, które prowadzi wraz z małżonkiem składa się pobierana przez nią emerytura w wysokości 946 zł, zasiłek [...] w kwocie 153 zł oraz zasiłki [...] otrzymywane w ramach pomocy społecznej.
Równocześnie skarżąca zadeklarowała, że nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. Posiada natomiast mieszkanie o powierzchni [...] m2 należące do zasobów komunalnych miasta M.
Wraz z wnioskiem przedłożona została decyzja organu rentowego o waloryzacji emerytury pobieranej przez stronę oraz decyzja, mocą której przyznano jej zasiłek [...] specjalny z pomocy społecznej.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
W pierwszej kolejności należy odnotować, że w rubryce nr 4 nadesłanego formularza "PPF" skarżąca nie sprecyzowała, jaki jest zakres jej żądania albowiem nie zawarła w niej stosownych oznaczeń. Pomimo to, nie budzi wątpliwości, iż jej intencją było ubieganie się o zwolnienie z wpisu od skargi. Trzeba bowiem podkreślić, że po pierwsze - wniosek ten nadesłała w odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia rzeczonej opłaty sądowej zaś po drugie - w uzasadnieniu (rubryka nr 5 formularza) podała wyraźnie, iż nie jest w stanie ponieść "kosztów opłaty sądowej".
Odnosząc się do niniejszego wniosku trzeba wskazać, iż zgodnie z zasadą sformułowaną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli, po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dokonana w tym kontekście ocena stanu majątkowego i sytuacji życiowej wnioskodawczyni doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.
Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika bowiem, że nie posiada ona żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś dochód przypadający na jej dwuosobowe gospodarstwo domowe nie pozwala na poczynienie w zasadzie jakichkolwiek oszczędności. Składa się bowiem nań pobierana przez stronę emerytura w wysokości netto (do wypłaty) zaledwie 573,12 zł (patrz: nadesłana decyzja organu rentowego z dnia [...] r.), zasiłek [...] w wysokości 153 zł oraz świadczenia z pomocy społecznej. W tym miejscu warto zaakcentować, że o trudnym położeniu skarżącej świadczy także treść decyzji Zastępcy Dyrektora ds. Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] r. o przyznaniu jej zasiłku [...], która została przedłożona wraz z wnioskiem. W uzasadnieniu tego aktu wskazano bowiem, że zarówno ona sama jak i jej małżonek są osobami niepełnosprawnymi i przewlekle chorymi.
Mając na uwadze zaprezentowany wyżej stan rzeczy uznano, iż wnioskująca wykazała w sposób dostatecznie przekonujący, że uiszczenie wpisu od skargi przekracza jej możliwości płatnicze. Dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.