Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 5 listopada 2014 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] r. M. G. - prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą NZOZ "A" S.C. M. G. w K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K., który utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] r. nr [...] w sprawie oddalenia odwołania Strony skarżącej dotyczącego rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: świadczenie pielęgnacyjne i opiekuńcze, w zakresie świadczenia w pielęgniarskiej opiece długoterminowej domowej.
Zarządzeniem z dnia 3 października 2014 r. pełnomocnik organu administracji publicznej został wezwany do wykazania daty i sposobu złożenia skargi oraz udokumentowania tejże daty. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie przedłożono kopertę nadawczą, w której nadano do organu administracji publicznej skargę, z której wynikało, iż skargę wysłano za pośrednictwem operatora publicznego w dniu 2 września 2014 r.
Nadto zarządzeniem z dnia 3 października 2014 r. Strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie 7 odpisów skargi w celu doręczenia wszystkim uczestnikom postępowania, a to w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Opisane wezwanie doręczono Stronie skarżącej w dniu 14 października 2014 r. - co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy.
Wprawdzie Strona w dniu 17 października 2014 r., a zatem w zakreślonym terminie przedłożyła 7 kopii skargi jednakże nie zwierały one podpisu Strony skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na mocy art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Stronie skarżącej doręczono odpis decyzji Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. z dnia [...] kopia zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdująca się w aktach administracyjnych (k.1008-1009), a zatem termin do wniesienia skargi upływał wraz z dniem 1 września 2014 r., przy czym skarga M. G. została wysłana za pośrednictwem operatora publicznego w dniu 2 września 2014 r. czyli po upływie terminu do tego zakreślonego.
Ponadto na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przy czym w art. 57 § 1 P.p.s.a. stwierdzono, iż skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na mocy art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.