Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2012 r. sygn. akt [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie wymierzenia opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji postanawia odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 października 2012 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis tego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 17 października 2012 r.
Wnioskiem z dnia 22 października 2012 r., uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Według oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach złożonego przez skarżącego prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z dwoma synami oraz córką; wnioskodawca nie posiada nieruchomości (domu), zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro pozostając na utrzymaniu rodziny. Pełnoletni syn jest właścicielem działki o powierzchni 2.300 m2, na której znajduje się spalony budynek mieszkalny. Z rubryki 7.1. formularza PPF (w części dotyczącej mieszkań) wynikało ponadto, że wnioskodawca "wynajmuje 67 m2". Z kolei nieletnim dzieciom wnioskodawcy wypłacane są świadczenia pieniężne (zapomogi) z Urzędu Gminy [...].
W dniu 26 listopada 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku - w następstwie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 7 listopada 2012 r. w przedmiocie przedłożenia dokumentacji obrazującej stan rodzinny i majątkowy oraz dochody wnioskodawcy - wpłynęło pismo, w którym skarżący wskazał, że nie składał zeznań podatkowych za rok 2011. Ponadto ww. oświadczył, że syn A. K. ukończył Technikum Elektryczne w W. i nie może znaleźć pracy. Odnosząc się do kwestii związanej z pomocą finansową otrzymywaną od rodziny wnioskodawca oświadczył jedynie, że w ostatnim czasie pomagają mu dwaj bracia.
Postanowieniem z dnia 28 listopada 2012 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 27 grudnia 2012 r. ww. uiścił w kasie sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.
W dniu 14 stycznia 2013 r. do Sądu wpłynął wniosek ww. o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z wyboru.
W formularzu PPF złożonym w następstwie zarządzenia z dnia 15 stycznia 2013 r. (wskazującego m.in. konieczność jednoczesnego przedłożenia dokumentacji obrazującej bieżącą zmianę stanu rodzinnego, majątkowego i dochodów wnioskodawcy) wnioskodawca doprecyzował przedmiotowy wniosek, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z dwoma synami oraz córką; wnioskodawca oraz osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają jakichkolwiek nieruchomości (domu), zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Źródłem utrzymania wnioskodawcy są liczne pożyczki.
Z kolei według dołączonego do formularza PPF pisma z dnia 30 stycznia 2013 r. wnioskodawca nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z dziećmi, które otrzymują świadczenia alimentacyjne z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. Pełnoletni syn nadal nie pracuje. Określoną pomoc zapewniają zaś pozostali członkowie rodziny, w tym w zakresie spłaty rat kredytowych w wysokości 2.500 zł na rozbudowę zniszczonego domu. Wnioskodawca - jako osoba nie generująca dochodów - nie opłaca zaś należności za prąd, gaz i lekarstwa. Korzysta z pomocy przyjaciela w zakresie udostępnienia telefonu, noclegów, wyżywienia oraz pożyczania ubrań. Wnioskodawca nie posiada nadto rachunków bankowych.