Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 18 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopaliny bez wymaganej koncesji postanawia odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 14 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Zażalenie od tego orzeczenia zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 września 2011 r. sygn. akt II GZ 399/11.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 października 2011 r., doręczonym w dniu 24 października 2011 r. wezwano skarżącego, za pośrednictwem pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 25 marca 2011 r. w przedmiocie wezwania go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 6 338 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych, który został rozpatrzony negatywnie prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2012 r.
W dniu 10 lutego 2012 r. pełnomocnik skarżącego ponownie zwrócił się o zwolnienie swego mocodawcy od kosztów sądowych, podnosząc, że aktualne pozostają okoliczności opisane we wcześniej składanych wnioskach. Następnie wskazał, że w ubiegłym roku sytuacja materialna wnioskodawcy uległa radykalnemu pogorszeniu, bowiem w dniu 8 lutego 2011 r. (co wynika z nadesłanego odpisu skróconego aktu zgonu) zmarł jego ojciec, który w zamian za sprawowaną opiekę zapewniał utrzymanie i wyżywienie. Do wniosku dołączono ponadto zaświadczenie lekarskie z 16 kwietnia 2002 r. o długotrwałych dolegliwościach skarżącego (m.in. zapalenie stóp) oraz zaświadczenie z dnia 1 lutego 2012 r. o nieposiadaniu nieruchomości na terenie gminy [...].
Brak wniosku polegający na złożeniu go na urzędowym formularzu PPF został uzupełniony w dniu 28 lutego 2012 r.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że ma 65 lat, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie posiada nieruchomości przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro oraz jakichkolwiek zasobów pieniężnych, w tym oszczędności i papierów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, że od wielu lat leczy się na poważne schorzenia nóg i kręgosłupa, które uniemożliwiają mu podjęcie pracy zarobkowej. Ponadto ma zadłużenie w wysokości 14 421 zł, na potwierdzenie czego dołączył do wniosku niepodpisany wydruk operacji finansowych. Końcowo wskazał, że w utrzymaniu pomaga mu brat A. P.
Biorąc pod uwagę stan niniejszej sprawy, jeszcze raz podkreślić należy, że po prawomocnym oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, wnioskodawca może złożyć kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, to jednak rozpoznanie tego kolejnego wniosku nie może polegać na weryfikowaniu ocen i rozstrzygnięcia objętego wcześniejszym prawomocnym postanowieniem. Prawomocne postanowienie w tym zakresie wiąże nie tylko strony, ale także sąd. Ponowne rozstrzygnięcie w tym przedmiocie jest dopuszczalne, ale tylko z uwagi na takie okoliczności, które powstały później i w sposób zasadniczy zmieniają sytuację materialną strony (por. postanowienie NSA z 28 września 2011 r. sygn. akt II OZ 830/11, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl).