Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia 3 października 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sadowych.
Wnioskiem z dnia 19 grudnia 2013 r., uzupełnionym poprzez złożenie urzędowego formularza PPF, skarżący K. P. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym wynikało, że ww. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe.
Z kolei w świetle złożonego oświadczenia o majątku i dochodach ww. nie posiada jakichkolwiek nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych.
Odnosząc się do wysokości swoich dochodów miesięcznych wnioskodawca wskazał, że generuje dochód w kwocie 1.600 zł brutto miesięcznie.
Uzasadniając złożony wniosek ww. podał, że jego dochód w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę wystarcza jedynie na pokrycie kosztów zamieszkania, utrzymanie domu i bieżące wydatki.
Celem potwierdzenia danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy a odnoszących się do aktualnej sytuacji majątkowej wnioskodawcy, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 23 stycznia 2014 r. (doręczonym w dniu 27 stycznia 2014 r.), wnioskodawca został zobowiązany do przedłożenia:
a) kopii zeznania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2012 oraz pisemnej informacji o wszelkich dochodach uzyskanych przez wnioskodawcę w roku 2013;
b) kopii dokumentu potwierdzającego wysokość dochodu uzyskiwanego z tytułu umowy o pracę;
c) wobec zadeklarowanego braku majątku w postaci nieruchomości - oświadczenia do kogo należy lokal, w którym wnioskodawca obecnie zamieszkuje i kto ponosi miesięczne koszty jego utrzymania;
d) oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych na wnioskodawcę wszelkich pojazdów mechanicznych (z podaniem ich marki, modelu, roku produkcji oraz aktualnej wartości);
e) oświadczenia, czy wobec wnioskodawcy prowadzona jest aktualnie egzekucja sądowa bądź administracyjna - a jeżeli tak - do przedłożenia wszelkich dokumentów obrazujących jej stan i dokonane czynności egzekucyjne;
f) wyciągów ze wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę rachunków bankowych (w tym rachunków lokat terminowych), na których gromadzone są środki pieniężne, obrazujących historię (przelewy, wpłaty, wypłaty) i salda tych rachunków w okresie ostatnich trzech miesięcy bądź też oświadczenia o ich nieposiadaniu;
g) dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych w okresie ostatnich trzech miesięcy kosztów utrzymania wnioskodawcy (opłaty za media, telefon, lekarstwa, inne).
W następstwie ww. zarządzenia wnioskodawca nadesłał pismo, w którym wskazał, że:
- mieszka grzecznościowo u rodziców przyjaciółki;
- w 2012 r. uzyskał przychody w wysokości 20 tyś zł brutto;
- nie posiada rachunku bankowego;
- jest właścicielem 20 - letniego samochodu o wartości złomowej;
- nie toczy się przeciwko niemu jakiekolwiek postępowanie egzekucyjne.
W tym stanie należało wskazać, co następuje:
Przepisy regulujące instytucję tzw. prawa pomocy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).