Skarga kasacyjna na bezczynność Dyrektora Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej wniosku o nabycie na własność lokalu
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.L. i L.C. - reprezentowanej przez kuratora D.L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. akt II SAB/Ol 149/21 w sprawie ze skargi D.L. i L.C. - reprezentowanej przez kuratora D.L. na bezczynność Dyrektora Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej wniosku o nabycie na własność lokalu postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Agencja Mienia Wojskowego
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z 9 lutego 2022 r., sygn. akt II SAB/Ol 149/21 odrzucił skargę D.L. i L.C. - reprezentowanej przez kuratora D.L. na bezczynność Dyrektora Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej wniosku o nabycie na własność lokalu.

Sąd pierwszej instancji wskazał, że D.L. oraz L.C., reprezentowana przez kuratora D.L. (dalej: "skarżący"), wnieśli skargę na bezczynność Dyrektora Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego [...] (dalej: "organ") w przedmiocie wydania decyzji administracyjnej dotyczącej wniosku o nabycie na własność lokalu mieszkalnego [...] w G. Skarga ta została poprzedzona ponagleniem wniesionym 22 września 2021 r.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że sprawa będąca przedmiotem zaskarżenia dotyczy materii niepodlegającej kontroli sądu administracyjnego.

Ocenę tę podzielił Sąd pierwszej instancji, uznając, że przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie podlega jurysdykcji sądów administracyjnych.

Sąd pierwszej instancji, powołując się na art. 76 ust. 1, art. 78 ust. 1 i 2 oraz art. 80 ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 303, dalej: "ustawa o AMW"), podniósł, że sprzedaż lokalu mieszkalnego, w stosunku do którego AMW wykonuje w imieniu Skarbu Państwa prawo własności lub inne prawa rzeczowe, nie następuje poprzez wydanie decyzji administracyjnej, postanowienia, czy innego aktu administracyjnego, lecz na podstawie umowy w formie aktu notarialnego, który nie stanowi władczego rozstrzygnięcia, ale oświadczenie woli o charakterze cywilnoprawnym. Skoro więc sądy administracyjne nie orzekają w sprawach, w których zawierane są umowy cywilnoprawne, to i kontroli sądowoadministracyjnej nie podlega bezczynność i przewlekłe prowadzenie sprawy wykupu na własność lokalu mieszkalnego pozostającego w zasobach AMW.

W związku z powyższym, Sąd pierwszej instancji stwierdził, że przedmiotowa skarga nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego i nie może być rozpatrywana przez ten sąd.

Skarżący, nie zgadzając się z powyższym postanowieniem Sądu pierwszej instancji, wywiedli do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną.

Zaskarżonemu postanowieniu zarzucili, na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 poz. 329, dalej: "p.p.s.a."), naruszenie przepisów postępowania, tj.:

a) art. 3 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 p.p.s.a., poprzez błędne zastosowanie skutkujące odrzuceniem skargi przez przyjęcie, że skarga jest niedopuszczalna i niniejsza sprawa leży po za obszarem kognicji sadu administracyjnego w sytuacji, gdy wniosek skarżącego dotyczył skargi na bezczynności Dyrektora Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego [...] w wydaniu decyzji administracyjnej.

Mając powyższe na względzie skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie oraz zasądzenie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu za reprezentację skarżących, albowiem koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Agencja Mienia Wojskowego