Dnia 25 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Dalkowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 934/20 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia odrzucić zażalenie.
1.1. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 934/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie A. M. (dalej: "Skarżący", "Strona") na postanowienie z dnia 5 stycznia 2022 r. odrzucające zażalenie na postanowienie z dnia 23 września 2022 r. odrzucające zażalenie na zarządzenie z dnia 17 lutego 2021 r. wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 13 stycznia 2021 r. odrzucające skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 sierpnia 2019 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2018 r.
Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącego. Pismem z dnia 14 lutego 2022 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie. Na podstawie zarządzenia z dnia 17 lutego 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 14 lutego 2022 r., poprzez własnoręczne podpisanie zażalenia lub nadesłanie 1 egzemplarza własnoręcznie podpisanego zażalenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało awizowane w dniu 22 lutego 2022 r. i odebrane przez skarżącego w placówce pocztowej dnia 9 marca 2022 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. W związku z powyższym, Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie.
1.2. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
2.1. Zażalenie podlega odrzuceniu.
2.2. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, do których należy m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (H. Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, str. 298). W sytuacji gdy zażalenie obarczone jest brakami, sąd wzywa stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia.
2.3. Wniesione przez skarżącego zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji z 11 kwietnia 2022 r. zawierało brak formalny, ponieważ skarżący nie podpisał zażalenia. W związku z tym, zarządzeniem zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 maja 2022 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, w terminie 7 dni, pouczając jednocześnie o skutkach procesowych niewykonania wezwania w terminie. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia zostało skutecznie doręczone skarżącemu 9 czerwca 2022 r., a zatem termin do wykonania zarządzenia upływał 16 czerwca 2022 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, co oznacza, że zażalenie podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny.
2.4. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a. zobowiązany był do odrzucenia zażalenia.