Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w sprawie o sygn. akt II SAB 364/02 ze skargi A. S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Biura Dyrektora Generalnego w Kancelarii Prezesa RM postanawia 1. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, 2. odmówić ustanowienia radcy prawnego, 3. odmówić ustanowienia adwokata.
W piśmie z dnia 21 października 2011 r. A. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu wzruszenia orzeczenia m.in. w sprawie o sygn. akt II SAB 364/02, w której Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 lipca 2003 r. odrzucił skargę A. S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Biura Dyrektora Generalnego w Kancelarii Prezesa RM.
W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata.
Na podstawie informacji przedstawionych przez wnioskodawcę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczeń zawartych w piśmie z dnia 10 grudnia 2011 r. oraz załączonej do wniosku decyzji Starosty [...] z dnia [...] ustalono, że skarżący jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Nie posiada żadnego majątku, w tym oszczędności.
Wnioskodawca oświadczył, że nie uzyskuje żadnych dochodów. W rubryce nr 6 "stan rodzinny" oświadczył: nie dotyczy. Skarżący podał, że posiada narastający dług w wysokości 170.000 zł, który stanowi źródło utrzymania. Oświadczył, że wydaje tyle, ile ma, tj. znacznie poniżej poziomu egzystencji. Uzasadniając wniosek skarżący podniósł, iż orzeczenia nie mogą funkcjonować w obrocie prawnym.
Z uwagi na to, że informacje podane w urzędowym formularzu nie pozwalały na pełną ocenę sytuacji materialnej wnioskodawcy, strona wezwana została pismem z dnia 17 listopada 2011 r. do nadesłania: zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego w 2010 r., zaświadczenia o sytuacji rodzinnej wydanego przez właściwą do spraw opieki społecznej jednostkę organizacyjną gminy; kserokopii wyciągu z rachunków bankowych z: sierpnia 2011 r., września 2011 r., października 2011 r.; kserokopii dokumentu poświadczającego wysokość zadłużenia podanego w urzędowym formularzu, z wykazaniem tytułu, na mocy którego powstało zadłużenie (np. umowa pożyczki, kredytu, inne); oświadczenia, z czego skarżący się utrzymuje (w przypadku, gdy korzysta ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej należało podać miesięczną wysokość uzyskiwanych świadczeń); oświadczenia, czy wnioskodawca ponosi jakiekolwiek koszty utrzymania domu, którego adres podany został w rubryce nr 2.1 urzędowego formularza.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący nie nadesłał zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego o wysokości dochodu osiągniętego w 2010 r., oświadczył jednak, że w 2010 r. osiągnął dochód w wysokości 4.444,77 zł. Podał, że nie posiada rachunków bankowych. Wnioskodawca nie nadesłał zaświadczenia o sytuacji rodzinnej wydanego przez właściwą do spraw opieki społecznej jednostkę organizacyjną gminy. Oświadczył, że nie ma obowiązku posiadania takiego zaświadczenia. Wskazał, że złożył oświadczenie w formularzu. Podał, że nie posiada dokumentu poświadczającego wysokość zadłużenia i nie dokonuje jego spłaty. Zaznaczył, że oświadczenie w tym zakresie złożył w formularzu. W odpowiedzi na pytanie o źródło utrzymania podał, iż utrzymuje się z rosnącego długu.