Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 13.11.2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata, w sprawie z wniosku R. B. o ukaranie grzywną Marszałka Województwa [...], - postanawia - 1) przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez: a) zwolnienie od kosztów sądowych w połowie ich pełnej wysokości, b) ustanowienie adwokata, 2) odmówić zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałym zakresie.
Sygn. II SO/Rz 12/09
Uzasadnienie
Wnioskiem na druku PPF złożonym w dniu 27.10.2009 r., R. B. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. Wniosek ten złożono do sprawy nałożenia na Marszałka Województwa [...] grzywny z powodu nie przesłania w ustawowym terminie akt administracyjnych sprawy.
Ponieważ skarżąca nie wyjaśniła wszystkich istotnych dla właściwej oceny jej żądania okoliczności rodzinnych i majątkowych, referendarz sądowy WSA w Rzeszowie pismem z dnia 30.10.2009 r. wezwał R. B., do podania oraz wyjaśnienia: dochodów osiąganych przez męża strony A. K. w skali miesiąca w wysokości netto, kwot dopłat otrzymywanych z tytułu posiadania gruntu rolnego, podania dokładnego rodzaju prowadzonej działalności rolniczej oraz wysokości rzeczywistych dochodów z gospodarstwa rolnego osiąganych w skali roku, kwoty wydatków ponoszonych na bieżące i konieczne utrzymanie rodziny w skali miesiąca, rodzaju oraz kwoty pomocy uzyskiwanej od rodziców, czy członkowie rodziny skarżącej dysponują pojazdami mechanicznymi lub telefonami komórkowymi, a jeżeli tak należało podać wysokość kosztów utrzymania tych przedmiotów przez okres miesiąca. Odpowiedź na powyższe wezwanie wpłynęła w terminie.
Na podstawie wniosku PPF oraz nadesłanych dodatkowych informacji, ustalono następujące okoliczności: R. B. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwójką dzieci. Rodzina utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z wynagrodzenia za pracę skarżącej w kwocie 612,82 zł miesięcznie i jej męża w kwocie około 1476 zł miesięcznie. Dodatkowo skarżąca otrzymuje zasiłek wychowawczy w kwocie 400 zł miesięcznie, natomiast dochód z gospodarstwa (1,06 ha) ustalony według powierzchni przeliczeniowej wynosi 1898 zł rocznie. W styczniu następnego roku, strona skarżąca utraci prawo do zasiłku wychowawczego. Posiadane przez rodzinę składniki majątkowe obejmują dom o pow. 116,5 m, oraz nieruchomość rolną o pow. 1,06 ha. Skarżąca nie otrzymuje dopłat do gruntów rolnych. Prowadzi działalność rolniczą w niewielkich rozmiarach. Z podanych przez skarżącą danych wynika, że średnie wydatki jej rodziny w skali miesiąca obejmują następujące pozycje : gaz 70 zł, energia elektryczna 150 zł, bilety miesięczne 260 złotych, ubezpieczenie NW 77 zł, ogrzewanie 650 zł, opłacenie podatku rolnego, nakłady związane z prowadzeniem gospodarstwa (około 2000 złotych). Skarżąca ponosi również wydatki na zakup żywności w tygodniu od 70 do 100 zł, natomiast w okresie świątecznym od 280 do 400 zł. Strona, aby utrzymać swe gospodarstwo domowe korzysta z pomocy rodziców. Pokrywają oni koszty opłat sądowych, a także opłat pocztowych. Rodzice pomagają także w zakupie żywności oraz środków czystości. Ponadto, R. B. ponosi koszty utrzymania samochodu oraz telefonu komórkowego. Samochód został zakupiony dzięki pomocy sióstr skarżącej. Na utrzymanie samochodu rodzina wydatkuje 100 zł na miesiąc zaś na telefon komórkowy 25 zł. Budżet rodziny obciążają wydatki na zakup papierosów w skali miesiąca na kwotę 300 zł.