Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe w zakresie dotyczącym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; 2) przyznać skarżącej D. D. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata
II SO/Łd 11/07
Uzasadnienie
Pismem z dnia 5 grudnia 2007 r. D. D. (dalej skarżąca) złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, załączając wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na druku "PPF". W przedmiotowej sprawie nie wpłynęła jeszcze skarga do Wojewódzkiego Sądu Aministracyjnego w Łodzi. Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika jedynie, że skarżąca zamierza wnieść skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego.
Uzasadniając wniosek skarżąca podniosła, że jest osobą samotną i ma na utrzymaniu 17-letniego syna. Wskazała także na swoją trudną sytuację finansową oraz zdrowotną, w szczególności na fakt, iż zarówno ona jak i jej syn pozostają pod stałą opieką poradni specjalistycznych (alergologicznej, urologicznej i kardiologicznej) w związku z przebytymi chorobami i obecnymi schorzeniami. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem Ł. D.. Na dochody w gospodarstwie domowym skarżącej składa się świadczenie emerytalne skarżącej z tytułu opieki nad dzieckiem wymagającym stałej opieki lekarskiej w wysokości 544,22 zł netto miesięcznie oraz alimenty na rzecz syna w wysokości 600 zł netto miesięcznie. Daje to łączny dochód w gospodarstwie domowym skarżącej w wysokości ok. 1.142 zł netto miesięcznie, a średniomiesięcznie na jednego członka rodziny - ok. 570 zł netto miesięcznie. Skarżąca jest właścicielką mieszkania o powierzchni 50 m2, przy czym - jak zaznaczyła - w toku jest proces o podział majątku z byłym małżonkiem. Nie posiada natomiast żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać złożony przed wszczęciem postępowania, zanim zostanie złożona skarga, jak również w toku postępowania, aż do jego prawomocnego zakończenia.
Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej.
W niniejszej sprawie skarżąca nie złożyła jeszcze skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika jednakże, że ewentualna skarga dotyczyć ma decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Tym samym stwierdzić należy, że w tym przypadku zachodzą warunki przewidziane w art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tym samym wniosek skarżącej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie może zostać uwzględniony, gdyż z mocy ustawy - w przypadku wniesienia skargi na wskazaną przez skarżącą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. - korzystać ona będzie z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Z tego też względu postępowanie dotyczące wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (pkt 1 postanowienia).