Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędziowie: Sędzia Daria Sachanbińska - spr. asesor sądowy Grażyna Jeżewska Protokolant: Katarzyna Johan po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. F. na bezczynność Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O. w przedmiocie wydania dokumentu postanawia: odrzucić skargę.
Sygn. akt II UZASADNIENIE
"Wnioskiem" z dnia 17 marca 2003 r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przesłanym następnie według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu, H. F. zwrócił się o udostępnienie dokumentu do badań grafologicznych. Jak poinformował, Naczelna Prokuratura Wojskowa pouczyła go, że na negatywne decyzje Dyrektorów Wojskowych Agencji Mieszkaniowych w O. i we W. można złożyć skargę do sądu administracyjnego. H. F. stwierdził, iż podrobiono jego podpis na protokole zdania mieszkania i w ten sposób - z naruszeniem prawa - pozbawiono go mieszkania. Do wykonania ekspertyzy podpisu przez biegłego grafologa niezbędny jest oryginał dokumentu, którego wydania odmówiły mu organy wojskowe, sąd i prokuratura.
W odpowiedzi na skargę Wojskowa Agencja Mieszkaniowa - Oddział Rejonowy we W. wniosła o jej oddalenie. Powołano się na udzieloną skarżącemu odpowiedź, w której wyjaśniono, że żądany dokument stanowi element formalno - prawnej dokumentacji zasobu mieszkaniowego Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O. i nie może zostać wydany. Oryginał dokumentu może zostać udostępniony na miejscu, możliwe jest także wydanie jego odpisu, bądź uwierzytelnionej kopii. Dodatkowo podniesiono, że żądanie skarżącego nie mieści się w katalogu zagadnień mających charakter informacji publicznej, a nadto nie odmówiono dostępu do informacji.
W trakcie rozprawy administracyjnej H. F. sprecyzował, że skarży bezczynność Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O., który pomimo pisma z dnia 6 listopada 2002 r. o udostępnienie oryginału protokołu z dnia 22 stycznia 1998 r., nie wydał w tej sprawie decyzji, nie udzielił też na piśmie odpowiedzi.
W odpowiedzi na pytanie Sądu, Dyrektor Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej we W. wyjaśnił, że został z dniem 1 lipca 2003 r. następcą prawnym Oddział Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O. i w przejętych aktach nie ma pisma H. F. z dnia 6 listopada 2002 r., a nadto kancelaria nie potwierdza wpływu takiego pisma. Również skarżący, w piśmie procesowym z dnia 14 października 2003 r., stwierdził, że nie posiada przedmiotowego pisma, ponieważ napisał je w sekretariacie Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O., nie sporządzając kopii.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie odnotować trzeba, że skoro skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., to w oparciu o treść art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawa podlega rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej Prawo o postępowaniu.