Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. S. na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odmówić skarżącemu W. S. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPF) skarżący W. S. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z informacji zawartych we wniosku oraz załączonych do niego kserokopii dokumentów wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, czworgiem małoletnich dzieci oraz swoimi rodzicami. Źródła dochodów tej rodziny stanowią emerytury rolnicze rodziców skarżącego w kwocie po 992,93 zł brutto oraz zasiłki rodzinne przyznane małżonce skarżącego na czworo dzieci w łącznej wysokości 524 zł (odcinki przekazów pocztowych świadczeń emerytalnych za miesiąc sierpień 2012 r. rodziców skarżącego, karta informacyjna z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K, decyzja Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia [...] listopada 2012 r. o przyznaniu żonie skarżącego zasiłków rodzinnych dla dzieci, zaświadczenie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia [...] września 2012 r. stwierdzające, że w miesiącu sierpniu 2012 r. małżonce skarżącego wypłacono zasiłki rodzinne wraz z dodatkami w łącznej kwocie 524 zł - w aktach sprawy).
Skarżący jest właścicielem:
- domu o powierzchni 200 m kw,
- gospodarstwa rolnego składającego się z użytków rolnych o powierzchni 2,58 ha, przeliczeniowych 1,0905 ha, położonego w R., z którego roczny dochód został oszacowany na kwotę 2.958,53 zł (zaświadczenie Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...] września 2012 r. w aktach sprawy),
- gospodarstwa rolnego o powierzchni ogólnej 6,1053 ha, w tym przeliczeniowe 2,6333 ha, położonego w gminie K., którego dochodowość roczna za 2010 r. wyniosła 5.998,70 zł oraz
- lasu o powierzchni 1,6000 ha położonego w gminie K.
Skarżący i jego małżonka są również właścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni ogólnej 1,2590 ha, w tym przeliczeniowe 0,8749 ha, położonego w gminie K., którego dochodowość roczna za 2010 r. wyniosła 1.993 zł, a nadto skarżący jest współwłaścicielem w ½ części gospodarstwa rolnego o powierzchni ogólnej 2,5402 ha, w tym przeliczeniowe 1,1535 ha, położonego w gminie K., którego dochodowość roczna za 2010 r. wyniosła 1.313,85 zł (zaświadczenie Wójta Gminy K. z dnia [...] września 2012 r., decyzje w sprawie wymiaru podatku rolnego i leśnego na rok 2012 - w aktach sprawy). Zdaniem skarżącego, gospodarstwo rolne, które prowadzi wraz żoną, nie przynosi pieniężnego dochodu, a uzyskiwane z niego plony przeznaczane są w całości na potrzeby rodziny. Także las, którego jest właścicielem, zapewnia rodzinie drewno na opał, lecz nie przynosi dodatkowych dochodów. Skarżący nie korzysta z dopłat unijnych (zaświadczenie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. [...] z dnia [...] września 2012 r. w aktach sprawy). Skarżący podniósł, iż wskazany w zaświadczeniach Wójta Gminy K. oraz Burmistrza Miasta i Gminy R. roczny dochód z gospodarstwa rolnego nie stanowi "czystego dochodu", a jedynie dochód hipotetyczny, tj. możliwy do uzyskania wg urzędu w równowartości pieniężnej plonów; tymczasem liczna rodzina skarżącego w całości konsumuje uzyskane plony.