Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.) Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung Sędzia WSA Sławomir Antoniuk Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 20 kwietnia 2010 r. postanowił: - odrzucić skargę.
Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] marca 2010 r. odmówił J. R. prawa do emerytury policyjnej.
W dniu 12 kwietnia 2010 r. J. R. za pośrednictwem wyżej wskazanego organu, zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji, wniósł odwołanie do Sądu Okręgowego [...], natomiast w dniu 20 kwietnia 2010 r. za pośrednictwem tegoż samego organu (wpływ pisma do organu w dniu 28 kwietnia 2010 r.) wniósł do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 i art. 157 § 1 i 2 Kpa.
Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem z dnia 20 maja 2010 r. poinformował zainteresowanego o właściwości sądu powszechnego w niniejszej sprawie, wskazując jednocześnie o przesłaniu do Sądu Okręgowego [...] odwołania z dnia 12 kwietnia 2010 r.
W dniu 8 czerwca 2010 r. J. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji polegającą na braku rozpoznania wniosku z dnia 20 kwietnia 2010 r. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] marca 2010 r. wydanej przez Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
W odpowiedzi na skargę Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł o jej odrzucenie, jako niedopuszczalnej, wskazując na właściwość sądu powszechnego do skontrolowania prawidłowości decyzji wydanej przez Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz wskazując, iż zainteresowany z drogi tej skorzystał składając, zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji, odwołanie do Sądu Okręgowego [...], o czym nadto został poinformowany pismem z dnia 20 maja 2010 r. Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna.
W niniejszej sprawie J. R. jednocześnie zastosował dwa środki służące wzruszeniu decyzji wydanej przez Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wniósł odwołanie od tej decyzji do sądu powszechnego i prawie jednocześnie wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji w trybie przepisów Kpa. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy to odpowiedź na pytanie, czy dopuszczalne jest złożenie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, skoro zainteresowanemu przysługuje od tej decyzji odwołanie do sądu powszechnego i czy powyższy tryb postępowania cywilnego wyłącza stosowanie środków prawa administracyjnego do kontroli decyzji wydanej przez Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.