Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube Sędzia WSA Anna Mierzejewska Asesor WSA Jacek Fronczyk (spr.) Protokolant Marek Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi W.F. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie: dostępu do informacji publicznej postanawia: 1) umorzyć postępowanie w zakresie punktu 1, 2 i 5 wniosku W.F. z dnia 21 listopada 2005 r. o udzielenie informacji publicznej; 2) odrzucić skargę w pozostałym zakresie; 3) zasądzić od Szefa Służby Cywilnej na rzecz skarżącego W.F. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 21 listopada 2005r. W.F. zwrócił się do Szefa Służby Cywilnej z wnioskiem w formie elektronicznej o udostępnienie informacji dotyczącej pisma Urzędu Patentowego RP z dnia 14 stycznia 2004r. skierowanego do Szefa Służby Cywilnej, w tym:
1) z jaką datą pismo to zostało przyjęte w Urzędzie Służby Cywilnej,
2) pod jaką sygnaturą i z jaką datą oraz w jakich zbiorach pism przychodzących zostało ono zarejestrowane w USC,
3) czy, zdaniem Szefa Służby Cywilnej, pismo to spełnia wymogi dokumentu oraz czy należy je traktować jak akt powołania i powierzenia obowiązków zastępującemu dyrektora generalnego,
4) czy pismo to jest wystarczające, by stanowić dowód umocowania prawnego do wykonywania wszelkich czynności z zakresu kompetencji dyrektora generalnego,
5) z jaką datą dyrektor generalny Urzędu Patentowego RP T. B. odszedł z tego stanowiska.
Skarżący w formie elektronicznej ponowił swój wniosek o udzielenie przedmiotowych informacji w dniu 7 grudnia 2005r.
W dniu 19 grudnia 2005r. W.F. skierował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Przedmiotem skargi uczynił bezczynność Szefa Służby Cywilnej, polegającą na nieudzieleniu informacji dotyczącej wskazania daty przyjęcia przez Urząd Służby Cywilnej pisma Dyrektora Generalnego Urzędu Patentowego z dnia 14 stycznia 2004r., numeru sprawy w USC, ze wskazaniem rejestru, w którym odnotowano sprawę, udzielenia opinii na temat charakteru tego pisma i jego skutków prawnych oraz wskazania daty rozwiązania stosunku pracy z Dyrektorem Generalnym Urzędu Patentowego. Wniósł o zobowiązanie organu do wykonania ustawowego obowiązku udzielenia informacji publicznej, zastosowanie dyspozycji przepisu art. 23 ustawy o dostępie do informacji publicznej wobec uporczywego naruszania przez SSC przepisów ustawy i obciążenie organu kosztami postępowania według norm przepisanych.
W dniu 27 grudnia 2005r. p.o. Dyrektor Sekretariatu Służby Cywilnej Urzędu Służby Cywilnej w formie elektronicznej wyjaśnił W.F., że pismo Dyrektora Generalnego Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 stycznia 2004r., informujące Szefa Służby Cywilnej o wyznaczeniu Pana C.P. jako osoby zastępującej Dyrektora Generalnego Urzędu Patentowego RP wpłynęło do Urzędu Służby Cywilnej w dniu 14 stycznia 2004r.; pismo zostało zarejestrowane w dniu 15 stycznia 2004r. pod sygnaturą [...], w wykazie rzeczowym akt - "Wykaz osób zastępujących dyrektorów generalnych urzędów". W zakresie punktu 3 i 4 wniosku z dnia 21listopada 2005r. poinformowano W.F., że żądane informacje nie stanowią informacji publicznej, zaś odnosząc się do punktu 5 wskazano, że rozwiązanie stosunku pracy z T.B. na stanowisku Dyrektora Generalnego Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej nastąpiło z dniem [...] kwietnia 2004r.