Sprawa ze skargi na bezczynność Burmistrza N. w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na bezczynność Burmistrza N. w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowej postanawia: odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie strona 1/3

M. J. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. ze skargą na bezczynność Burmistrza Miasta N. w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowej.

Precyzując skargę w piśmie z dnia 15 marca 2019 r. skarżący wyjaśnił, że bezczynność organu związana jest z wnioskami z dnia 14 stycznia 2019 r.,

21 stycznia 2019 r. oraz 4 lutego 2019 r., dotyczącymi kupna nieruchomości gruntowej stanowiącej działkę nr [...], z obr. wsi Ż., celem jej przeznaczenia na szczytny cel społeczny. Przedmiotowy grunt stanowi własność Gminy N., przeznaczony jest do użytku społecznego, bowiem stanowi część gruntu drogowego pierwotnej działki nr [...]. Skarżący podniósł, że przedmiotową skargę składa w imieniu Społeczności Wiejskiej z obr. wsi Ż. oraz własnym.

W odpowiedzi na skargę, organ reprezentowany przez adwokata, wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie w przypadku niestwierdzenia przez Sąd przesłanek do odrzucenia skargi, wniósł o jej oddalenie. Zdaniem organu, skarżący nie wykazał, że spełnia przesłanki z art. 50 § 1 i 2 ww. ustawy, niezbędne do występowania w przedmiotowej sprawie, tj. posiadania interesu prawnego ani nie powołał przepisów innych ustaw, które przyznawałyby mu prawo do wniesienia skargi. Zdaniem organu, nie sposób też uznać, że przedmiotowa skarga, mając na uwadze treść art. 3 § 2 pkt 4 w zw. z pkt 8 ww. ustawy, dotyczy innych niż określone w pkt 1-3 aktów z zakresu administracji publicznej, dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (...).

Według organu, do przedmiotowej sprawy nie znajdują zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego lub Ordynacji podatkowej lub innych ustaw, zaś samo subiektywne przekonanie skarżącego o konieczności podjęcia przez organ określonych czynności, które skarżący uznaje za słuszne i uzasadnione, nie daje mu uprawnienia do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Zakres przedmiotowy skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym regulowany jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Stosownie do art. 3 § 2 pkt 5 p.p.s.a., kontrola sądów administracyjnych obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej. Kontroli sądowej podlegają także akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej (art. 3 § 2 pkt 6 p.p.s.a.).

Z kolei art. 3 § 3 p.p.s.a., zawiera generalną formułę co do właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, przy czym sądy stosują środki określone w tych przepisach.

Przepisem szczególnym, o którym mowa w art. 3 § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt. 5 i 6 p.p.s.a., jest art. 101a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506) zwanej dalej "u.s.g.", przewidujący możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego, gdy organ gminy nie wykonuje czynności nakazanych prawem albo przez podejmowane czynności prawne lub faktyczne narusza prawa osób trzecich. Powołany przepis zawiera odesłanie do art. 101 ust. 1 u.s.g., który stanowi, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Skargę na uchwałę lub zarządzenie, o których mowa w ust. 1, można wnieść do sądu administracyjnego w imieniu własnym lub reprezentując grupę mieszkańców gminy, którzy na to wyrażą pisemną zgodę (art. 101 ust. 2 ww. ustawy).

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta