Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Spółki A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić od Spółki A. na rzecz skarżącej B. K. kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie :
B. K., reprezentowana przez r. pr. Ł. B., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na nieudostępnienie przez Spółkę informacji publicznej, przy jednoczesnym niewydaniu rozstrzygnięcia w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej lub umorzenia postępowania o udostępnienie informacji publicznej. W związku z powyższym, strona wniosła o stwierdzenie bezczynności Spółki oraz zobowiązanie jej do udzielenia informacji publicznej w żądanym zakresie i w żądanej formie oraz o zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
W uzasadnieniu skargi skarżąca wyjaśniła, że pismem z dnia [...] zwróciła się o udostępnienie, w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r., wszelkich kserokopii decyzji stanowiących podstawę lokalizacji i budowy linii energetycznych, wchodzących w skład przedsiębiorstwa prowadzonego przez Spółkę a przebiegających nad ich działkami o nr [...], położonych w miejscowości. Strona wskazała, że prowadziła korespondencję Spółką, jednakże do dnia sporządzenia niniejszej skargi nie otrzymała jakichkolwiek z wnioskowanych dokumentów w żądanej przez nich formie, ani rozstrzygnięcia w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej, czy też w sprawie umorzenia postępowania o udostępnienie informacji publicznej. Nadto B. K. podniosła, że żądanie udostępnienia decyzji stanowiących podstawę lokalizacji i urządzeń dotyczy " ", gdyż dystrybucja energii elektrycznej i inne zadania wykonywane przez przedsiębiorstwo energetyczne służą urzeczywistnieniu dobra wspólnego, a zatem Spółka ma obowiązek udzielenia informacji dotyczącej tej sprawy.
W odpowiedzi na skargę, Spółka wniosła o oddalenie skargi, ewentualnie umorzenie postępowania sądowego. Spółka podała, że po zapoznaniu się z przedmiotową skargą dokonała badania będących w jej posiadaniu dokumentów dotyczących budowy urządzeń elektroenergetycznych oraz wyszukania tych dokumentów, które dotyczą urządzeń zlokalizowanych na gruntach skarżącej. Podjęte działania doprowadziły do ustalenia, że w zasobach archiwalnych Spółki, brak jest decyzji o jakie wnosiła B. K.
W związku z powyższym, pismem z dnia [...] podmiot zobowiązany w odpowiedzi na wcześniej kierowane do niego pisma wskazał, że z uwagi na odległy czas budowy przedmiotowej infrastruktury, Spółka nie posiada w swoich zasobach archiwalnych kompletu dokumentacji dotyczącej prowadzenia przedmiotowej inwestycji. Nadto Spółka podała, że w jej zasobach nie znajduje się jakakolwiek dokumentacja dotycząca ewentualnych remontów, czy modernizacji wskazanych wyżej urządzeń. Spółka do odpowiedzi na skargę załączyła kserokopię dokumentu potwierdzającego nadanie w dniu [...] (na adres pełnomocnika skarżących), odpowiedzi organu w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej.