Sprawa ze skargi na bezczynność Burmistrza Gminy i Miasta w przedmiocie zmiany wystroju pomnika
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na bezczynność Burmistrza Gminy i Miasta w przedmiocie zmiany wystroju pomnika - p o s t a n a w i a - skargę odrzucić.

Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/4

II SAB/Rz 23/09

U Z A S A D N I E N I E

Skarżący K. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) na bezczynność Burmistrza Gminy i Miasta w przedmiocie zmiany wystroju pomnika na P. w N. Podał, że Społeczny Komitet do Zmiany Wystroju Pomnika (dalej nazywany Komitetem) już od czerwca 2006r. podejmował starania o zmianę wystroju. Obecny Burmistrz Gminy i Miasta w drugiej połowie 2007r. rozpoczął prace przy zmianie wystroju pomnika. Skarżący w tej sprawie złożył interpelację w dniu 26 października 2007r., a następnie zastrzeżenia wobec otrzymania niezadawalającej odpowiedzi. W dniu 29 grudnia 2008r. Komitet złożył pismo z dnia 23 grudnia 2008r. wraz z projektem uchwały i wszystkimi wymaganymi przez statut Gminy i Miasta informacjami i pozytywną opinią Rady Ochrony Pamięci Walki i Męczeństwa. Projekt uchwały z nieznanych przyczyn nie został włączony pod obrady sesji w dniu 19 stycznia 2009r. W protokole z sesji wpisano "wycofanie poparcia wniosku dostarczone do Biura Rady Miejskiej w dniu 22 stycznia 2009r. Na sesji rady w dniu 27 lutego 2009r. złożył interpelację, na którą nie otrzymał odpowiedzi. Zaznaczył, że wszystkie zmiany wystroju pomnika dokonane od początku lat 90-tych ubiegłego stulecia były niezgodne z obowiązującym prawem i dlatego wystąpił pismem z dnia 30 marca 2009r. do Burmistrza Gminy i Miasta o zlikwidowanie wystroju wprowadzonego niezgodnie z prawem. Do skargi dołączył kserokopie pism powołanych w skardze.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz Gminy i Miasta wniósł o odrzucenie skargi względnie o jej oddalenie.

Jako uzasadnienie odrzucenie skargi podał, że skarga nie dotyczy żadnej ze spraw wymienionych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej w skrócie p.p.s.a.). Wezwanie skarżącego z dnia 30 marca 2009r. do usunięcia zmian wystroju pomnika wprowadzonych po roku 1990 nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Organ powołał się na tezę zawartą w wyroku WSA w Warszawie (sygn. akt VI SAB/Wa 24/07), że o bezczynności organu można mówić, gdy dotyczy ona aktu lub czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Taki akt lub czynność charakteryzuje się tym, że jest podejmowana w sprawie indywidualnej, skierowana do oznaczonego podmiotu, dotyczy uprawnień lub obowiązku tego podmiotu, samo zaś uprawnienie lub obowiązek, którego taki akt (czynność) dotyczy jest określone w przepisie powszechnie obowiązującego prawa. Skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w takich granicach, w jakich służy skarga do sądu administracyjnego na decyzje postanowienie oraz akty i czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 11.04.2007r. sygn. akt VSAB/Wa 2/07). Organ zarzucił też, że skargę wniesiono z uchybieniem 14 dniowego terminu określonego w art. 52 § 3 p.p.s.a. licząc od dnia, w którym skarżący dowiedział się o podjęciu czynności związanych z konserwacją pomnika zostały wykonane w 2007r.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy